媒體評(píng)多地高考加分政策：少錦上添花多雪中送炭

對(duì)于即將高考的學(xué)生和家長(zhǎng)，“高考加分”是一個(gè)分外敏感的話題，日前，重慶、內(nèi)蒙古、安徽等多地教育行政部門相繼公布2017年高考加分及照顧政策，和往年相比，一些地方的政策細(xì)則或維持原狀，或有加有減。

加分政策：保留對(duì)弱勢(shì)群體照顧性加分

在2016年的高招工作規(guī)定中，教育部明確，取消全國(guó)性鼓勵(lì)加分項(xiàng)目，包括省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加分、思想政治品德方面有突出事跡加分、全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽加分、全國(guó)科技創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)加分、體育特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目等等。高考加分最高不超過20分。

國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員談松華解釋，今后的加分政策簡(jiǎn)單概括就是“少錦上添花、多雪中送炭”。獎(jiǎng)勵(lì)性加分會(huì)越來越少，如藝術(shù)加分、體育特長(zhǎng)加分，現(xiàn)在慢慢都沒有了。因?yàn)檫@種要求對(duì)農(nóng)村地區(qū)不太公平，農(nóng)村學(xué)生缺乏這些條件；但保留了對(duì)弱勢(shì)群體的照顧性加分，如對(duì)少數(shù)民族、烈士子女的加分，這是需要特殊關(guān)照的群體。

各地：動(dòng)手清理地方性加分項(xiàng)目

距離2017年高考還有近半年時(shí)間，多地高考加分及照顧政策相繼出爐。根據(jù)重慶的規(guī)定，2017年三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民和農(nóng)村獨(dú)生女兩項(xiàng)加分照顧政策將取消。同時(shí)，“鄉(xiāng)村”戶口在錄取時(shí)將享受國(guó)家和重慶市的一些照顧政策。

安徽深化考試招生制度改革實(shí)施方案日前正式公布，將在2018年全面實(shí)施高考綜合改革。在近兩年調(diào)整和規(guī)范高考加分、享受政策性加分人數(shù)減少76%的基礎(chǔ)上，明年將出臺(tái)調(diào)整和規(guī)范中考加分工作實(shí)施方案。對(duì)高校招生選拔要求高校全面公開標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等信息，提前向社會(huì)公布，并通過加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)招生進(jìn)行第三方監(jiān)督、建立考錄申訴機(jī)制、堅(jiān)持校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書明確問責(zé)主體等辦法，加強(qiáng)高校招生選拔透明度，增加高校和學(xué)生雙向選擇機(jī)會(huì)。在安徽明光三中校長(zhǎng)劉萬?？磥恚呖技臃终叩内厙?yán)是一個(gè)明顯的方向，能從更加公平的角度落實(shí)高考加分。

內(nèi)蒙古自治區(qū)改革教育考試招生制度，從2018年開始，大幅減少加分項(xiàng)目，取消特長(zhǎng)生、自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀學(xué)生及重大體育比賽獲獎(jiǎng)?wù)?、二?jí)運(yùn)動(dòng)員統(tǒng)測(cè)合格者等6項(xiàng)全國(guó)性高考加分項(xiàng)目，暫時(shí)保留少數(shù)民族、烈士子女等幾項(xiàng)加分資格。逐步要將高考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能，轉(zhuǎn)移到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中。增加農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。逐步擴(kuò)大自治區(qū)重點(diǎn)高校對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生的定向招生比例。

落實(shí)追責(zé)制度：保證公平公正

和所有政策一樣，理解其出發(fā)點(diǎn)的民眾表示贊成，但擔(dān)心加分能否保證公平公正、陽(yáng)光操作。這是各地面臨的共同問題。在河南，為了保證分?jǐn)?shù)加在該加分的考生身上，教育主管部門對(duì)高考加分資格認(rèn)定、審核部門主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人等相關(guān)人員實(shí)行倒查追責(zé)。

河南省招辦副主任劉剛指出，將按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)加分資格信息公示制度；建立和落實(shí)加分資格考生信息公示檢查制度，并開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)；落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理資格造假考生和責(zé)任人員。

各省份加分政策：做了哪些加減法

目前，北京、重慶、內(nèi)蒙古、寧夏、安徽、黑龍江6個(gè)省市的2017年高考加分及照顧政策亮相，我們來一起看看。

北京

北京市《2016年高考照顧加分政策規(guī)定》提出，從2017年起，少數(shù)民族考生加分范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級(jí)中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生”，加分分值仍是5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。

重慶

根據(jù)重慶的規(guī)定，2017年三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民和農(nóng)村獨(dú)生女兩項(xiàng)加分照顧政策將取消，與此同時(shí)，“鄉(xiāng)村”戶口在錄取時(shí)將享受國(guó)家和重慶市的一些照顧政策。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2016年高考前，重慶規(guī)定：三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民考生錄取時(shí)可加5分投檔，報(bào)考市屬院校的重慶籍農(nóng)村獨(dú)生女線下5分可視為達(dá)線，由學(xué)校審查決定是否錄取。并在政策中提出，2017年起考生不再享受這兩類加分。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古規(guī)定，只有少數(shù)民族加分這一項(xiàng)可以與其他加分項(xiàng)目的分值累加。根據(jù)規(guī)定，因公感染“非典”死亡或持有“非典”傷殘證人員子女考生，可在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔。

寧夏

2017年加分政策與前兩年保持一致，分為鼓勵(lì)性和扶持性兩大類。

根據(jù)教育部規(guī)定統(tǒng)一制定的加分項(xiàng)目有：1.一些為了促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展的在全國(guó)性重要賽事中獲獎(jiǎng)的學(xué)生，可獲得增加5分提供檔案的鼓勵(lì)性加分。2.對(duì)少數(shù)民族、烈士子女、歸僑子女、華僑子女、臺(tái)灣省籍考生、自主就業(yè)退役士兵等特殊群體予以增加10到20分提供檔案的扶持性加分。3.回族考生可在其高考文化課總分的基礎(chǔ)上增加20分提供檔案。

具有“寧夏特色”的加分項(xiàng)目是：對(duì)于“戶籍在寧夏南部山區(qū)八縣的考生、山區(qū)學(xué)校實(shí)際就讀的考生，以及由山區(qū)移民到川區(qū)的學(xué)生6年內(nèi)報(bào)名參加高考的”予以10到30分的政策性加分提供檔案。但這項(xiàng)加分政策僅適用于寧夏區(qū)內(nèi)普通高校。

安徽

安徽2017年加分政策與2016年高考政策保持一致，分為全國(guó)性加分項(xiàng)目和地方性加分項(xiàng)目。全國(guó)性加分項(xiàng)目20分“封頂”，地方性加分項(xiàng)目增加5分投檔。

黑龍江

2017年普通高校招生各類照顧錄取對(duì)象申報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定，黑龍江省十大類人群可以享受高考照顧政策?？忌瑫r(shí)具備幾項(xiàng)照顧條件的，只能選擇一項(xiàng)申報(bào)。

可享受到高考照顧政策的人群分別是：烈士子女加20分投檔；鄂倫春、赫哲、鄂溫克、柯爾克孜、達(dá)翰爾、蒙古、錫伯、俄羅斯族考生加10分投檔；退役士兵華僑子女加5分投檔；榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，可優(yōu)先錄??；一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女、因公犧牲軍人子女，可優(yōu)先錄取；駐國(guó)家邊遠(yuǎn)或艱苦地區(qū)、島嶼的軍人的子女，可優(yōu)先錄??；殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾人民警察子女，可優(yōu)先錄取。