福州構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)” 打造最短距離便民服務(wù)圈

日前，我市分別印發(fā)《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”工作方案》兩份方案。根據(jù)部署，我市將加快構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多渠道政務(wù)公開“一張網(wǎng)”，到2018 年，全面形成一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、網(wǎng)上全流程辦理、電子證照庫(kù)為支撐的辦事服務(wù)體系，打造“最短距離便民服務(wù)圈”。

——推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。今年6月底前，全市90%行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)（即網(wǎng)上辦事大廳“三星級(jí)”及以上的辦事事項(xiàng)）實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審。2018年底前，實(shí)現(xiàn)30%的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)（即網(wǎng)上辦事大廳“四星級(jí)”及以上的辦事事項(xiàng)）全程網(wǎng)辦。2020年底前，實(shí)現(xiàn)60%行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。

——簡(jiǎn)化辦事材料。今年底前，各部門對(duì)照電子證照庫(kù)，調(diào)整清理不屬于網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，清理現(xiàn)有辦事中重復(fù)提交的材料；在事項(xiàng)辦理過(guò)程中凡是電子證照庫(kù)中有的電子證照不再要求公眾重復(fù)提交材料。

——重點(diǎn)打造網(wǎng)上支付應(yīng)用。今年年底，以全市統(tǒng)一的電子繳費(fèi)公共服務(wù)平臺(tái)為支撐，分別完成教育、醫(yī)療統(tǒng)一繳費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；以市民卡為結(jié)算載體，在教育、醫(yī)療領(lǐng)域開展電子繳費(fèi)服務(wù)試點(diǎn)，為群眾提供教育、醫(yī)療領(lǐng)域多渠道支付、繳費(fèi)、票據(jù)、清算、實(shí)時(shí)結(jié)算等服務(wù)；全市電子繳費(fèi)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接市網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上繳費(fèi)。

——完善基礎(chǔ)設(shè)施。明年底前，建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，以公民身份證號(hào)碼、企業(yè)數(shù)字證書和企業(yè)社會(huì)信用代碼為身份標(biāo)識(shí)，為全市實(shí)體政務(wù)大廳、社區(qū)窗口和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供用戶身份實(shí)名認(rèn)證和服務(wù)權(quán)限控制管理。2019年底前，基本建成無(wú)線城市，在城市廣場(chǎng)、醫(yī)院、景區(qū)等人群聚集區(qū)和重點(diǎn)公共場(chǎng)所，提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

為推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，根據(jù)方案，今年年底前，各縣（市）區(qū)建成社區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合受理平臺(tái)，做好社區(qū)線下綜合窗口和服務(wù)人員整合工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)窗口在全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中心村（社區(qū)）全覆蓋。明年底前，圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一級(jí)開展上門辦理、免費(fèi)代辦等貼近服務(wù)。