自然資源部通報(bào)8起違法圍填海案件查處情況

今天，自然資源部通報(bào)八起違法圍填海案件的查處情況。自然資源部在為此召開(kāi)的新聞發(fā)布上，該部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛、海域海島管理司司長(zhǎng)高忠文分別就八起案件的具體情況及有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

這八起案件是：

遼寧大連長(zhǎng)興島港興土地開(kāi)發(fā)有限公司違法填海案

自2017年1月20日起，大連長(zhǎng)興島港興土地開(kāi)發(fā)有限公司分別在大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)西中島石化港區(qū)正北和以西海域，在未取得海域使用權(quán)的情況下，實(shí)施西中島公共液體化工品碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)用地回填工程、長(zhǎng)興島生命人壽MTO場(chǎng)地回填工程，違法填海面積分別為7.55公頃（113.24畝）、61.99公頃（929.85畝）。2017年3月1日和3月10日，大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋與漁業(yè)局分別進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令停止違法行為，并處罰款8492.63萬(wàn)元和9.3億元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位，相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究正在落實(shí)。

山東煙臺(tái)蓬萊西海岸海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司違法填海案

2016年1月20日至2017年9月20日，蓬萊西海岸海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在西海岸海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，在未取得海域使用權(quán)的情況下，擅自填海，違法填海面積105.8公頃（1587畝）。2018年2月9日，蓬萊市海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款11.11億元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位，相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究正在落實(shí)。

江蘇通州灣港口發(fā)展有限公司違法填海案

2015年5月1日至2017年9月13日，江蘇通州灣港口發(fā)展有限公司在腰沙二期通道南北堤西南側(cè)海域，在僅取得用海預(yù)審意見(jiàn)但未取得海域使用權(quán)證書(shū)的情況下，擅自填海，違法填海面積40.602公頃（609.03畝）。2017年9月13日，江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款2.01億元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位。

浙江溫州平陽(yáng)縣灘涂圍墾開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司違法填海案

自2012年4月起，平陽(yáng)縣灘涂圍墾開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司在平陽(yáng)縣宋埠-西灣海域，在未取得海域使用權(quán)的情況下，擅自實(shí)施圍、填海活動(dòng)，違法填海面積171.85公頃（2577.7畝），違法圍海面積63.71公頃（955.6畝）。2018年8月31日，平陽(yáng)縣海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款6.78億元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位。

福建省連江縣路港工程開(kāi)發(fā)公司違法填海案

自2017年11月起，福建省連江縣路港工程開(kāi)發(fā)公司在連江縣琯頭鎮(zhèn)定安南側(cè)附近海域，在未取得海域使用權(quán)的情況下，實(shí)施228國(guó)道連江下岐至東邊段工程建設(shè)，違法填海面積4.28公頃（64.21畝）。2018年8月30日，連江縣海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款2311.52萬(wàn)元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位，部分海域已恢復(fù)原狀。

廣東湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東海島開(kāi)發(fā)投資有限公司違法填海案

2012年3月至2017年9月25日，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東海島開(kāi)發(fā)投資有限公司在湛江市東海島紅星水庫(kù)對(duì)開(kāi)海域，在未取得海域使用權(quán)的情況下，擅自填海建設(shè)湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園，違法填海面積231.19公頃（3467.84畝）。2017年9月17日，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款24.28億元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位。

海南文昌億創(chuàng)達(dá)科技投資有限公司違法填海案

自2016年10月1日起，海南億創(chuàng)達(dá)科技投資有限公司在文昌市鋪前鎮(zhèn)新埠海海域，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，超出原審批區(qū)域填海建設(shè)人工島，違法填海面積1.59公頃（23.8畝）。2017年9月5日，文昌市海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款999.621萬(wàn)元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位。

廣西防城港市港口區(qū)水利局違法填海案

自2016年7月20日起，防城港市港口區(qū)水利局在防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)牛路村簕山至飛斗潭沿海，在未取得海域使用權(quán)的情況下，違法填海施工實(shí)施防城港市港口區(qū)九龍寨海堤工程項(xiàng)目，違法填海面積2.4公頃（35.9畝）。2018年4月11日，防城港市海洋局進(jìn)行了立案查處，作出責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款1186.27萬(wàn)元的行政處罰決定。目前，罰款已執(zhí)行到位，相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究正在落實(shí)。

自然資源部?jī)晌凰鹃L(zhǎng)指出，將各級(jí)自然資源主管部門(mén)將進(jìn)一步牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，糾正“向海索地”的不正確發(fā)展觀，全力落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》的有關(guān)要求，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，除黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委確定的國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面禁止新增圍填海。對(duì)圍填海歷史遺留問(wèn)題，積極制定處理方案并妥善處置。各級(jí)自然資源主管部門(mén)將進(jìn)一步加大對(duì)違法圍填海行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)違法行為切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處，確保海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、大陸自然岸線保有率不降低、海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長(zhǎng)度不縮短、海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不減弱，為子孫后代留下更多優(yōu)質(zhì)后備海洋資源和美好的海洋生態(tài)家園。