閩清池園村駐村第一書記張志龍扶貧側(cè)記：從“富口袋”到“富腦袋”

海峽網(wǎng)7月18日訊 （海峽網(wǎng)記者 李牧晨）今年6月，閩清池園村駐村干部張志龍的3年任期滿了。在離別之前，村里的群眾爭(zhēng)相趕來(lái)為他送行，握手、擁抱、送錦旗……眼角的熱淚訴說(shuō)著對(duì)這位“為民辦實(shí)事”好干部的深深不舍。

池園村村民含著淚送別張志龍（圖左二）

駐村伊始 邊探索工作機(jī)制邊抓黨建隊(duì)伍

池園村位于福州市閩清縣池園鎮(zhèn)，全村共有798戶，總?cè)丝?039人，全村國(guó)土面積4.86平方公里，耕地面積1047畝。這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，每年村財(cái)收入僅2.8萬(wàn)元。2015年6月，時(shí)任福州市政府辦公廳政法處副處長(zhǎng)的張志龍被派駐到此任村黨支部第一書記。由于長(zhǎng)期工作在機(jī)關(guān)，第一次來(lái)到池園村的張志龍看著這個(gè)貧窮落后的村貌，感受到自己的肩上沉甸甸的。

為了探索一套“黨建·人才·資本·項(xiàng)目”四要素深度融合的基層黨建工作新機(jī)制，張志龍付出了很多努力，他首先抓起黨員隊(duì)伍和黨建宣傳陣地。“我在基層面對(duì)老百姓，跟以前在機(jī)關(guān)是完全不一樣的。老百姓看我們的黨好不好，首先是看身邊的黨組織和共產(chǎn)黨員好不好。”，這句話張志龍常常掛在嘴邊。他一邊著力改善黨員活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施，讓黨員真正擁有良好的交流活動(dòng)場(chǎng)所；一邊創(chuàng)新了“三會(huì)一課”的開(kāi)展模式，定期邀請(qǐng)市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)村進(jìn)行調(diào)研、座談，強(qiáng)化黨員的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了村里黨員們的黨性和責(zé)任意識(shí)。除此之外，張志龍還制定了村務(wù)議事流程并嚴(yán)格執(zhí)行，確保黨員參與村務(wù)的權(quán)利，設(shè)立了村務(wù)村情黨員定期通報(bào)制度，并加強(qiáng)對(duì)困難黨員的慰問(wèn)幫扶，提升黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

將“駐村”轉(zhuǎn)化為“助村” 大力建設(shè)民生工程

“要讓老百姓認(rèn)可你，認(rèn)可我們黨的好，光靠嘴巴說(shuō)是不行的，一定要有實(shí)際行動(dòng)讓老百姓親身感受到我們是真心為他們辦事的。”張志龍為避免使黨建成為空談，開(kāi)始嘗試以項(xiàng)目為抓手，真正為村民協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難，建設(shè)一批民生工程。

進(jìn)入池園村時(shí)先映入眼簾的那條芝南路讓張志龍印象十分深刻，全村就這么一條通往外界的小路，一輛大卡車進(jìn)村都會(huì)將整條路堵住，這還談何發(fā)展？經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸底與民意收集，確認(rèn)了這就是一直困擾著池園村村民們多年的最大心病，也是村里最亟需解決的交通瓶頸問(wèn)題，他行動(dòng)了起來(lái)。經(jīng)過(guò)張志龍多次走訪省市縣咨詢專家、請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，終于在2016年，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，一座將連通池園村至寶新村的新通道、連接芝溪兩岸的大橋被納入了“X120坂金線寶新至池園段改建工程項(xiàng)目”，同時(shí)還將該項(xiàng)目列入“閩清縣交通運(yùn)輸十三五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目”的一期建設(shè)項(xiàng)目和“2017年閩清縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，據(jù)了解該項(xiàng)目改建路線長(zhǎng)度3.11公里，總造價(jià)達(dá)5110.22萬(wàn)元，目前已開(kāi)始動(dòng)工，預(yù)計(jì)2018年年底全面建成。

解決了交通瓶頸，張志龍又把目光對(duì)準(zhǔn)了住房問(wèn)題。為了解決高山村、地質(zhì)災(zāi)害戶和周邊區(qū)域缺房戶的住房緊缺問(wèn)題，他積極向上級(jí)部門申請(qǐng)建設(shè)了占地47.6畝的里洋造福工程項(xiàng)目。2016年5月，在張志龍和村兩委干部們的認(rèn)真監(jiān)督把關(guān)下，里洋造福工程項(xiàng)目全面竣工，共安置本鎮(zhèn)高山村村民、地災(zāi)戶、危房戶、住房緊缺戶108戶，538人。光讓村民住進(jìn)去還不夠，村黨支部按照搬遷戶“搬得下、住得進(jìn)、能發(fā)展”的原則，還積極為他們的生產(chǎn)出路問(wèn)題出謀劃策，并幫助解決了小孩的上學(xué)問(wèn)題。

池園村內(nèi)的一片陳年垃圾場(chǎng)剛清理完時(shí)還是滿目瘡痍

經(jīng)過(guò)半年的修建，陳年垃圾場(chǎng)變?yōu)閾碛幸还锖舆叢綏５赖膸钕獮I生態(tài)休閑公園

除了交通、住房，在環(huán)保和教育方面張志龍也沒(méi)遺漏。在他和干部們的努力下，只用了半年時(shí)間，池園村內(nèi)的一大片陳年垃圾場(chǎng)就轉(zhuǎn)變成了擁有一公里河邊步棧道的帶狀溪濱生態(tài)休閑公園和停車場(chǎng)。同時(shí)，一座8000余平方米、總投資3000萬(wàn)元的村中心幼兒園也順利完成征地，緊鑼密鼓地建設(shè)中。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，池園村2015年6月至今共爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個(gè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。這一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，解決了池園村村民們普遍最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題和困難，讓他們對(duì)黨組織，對(duì)張志龍愈加信任和感激。“我們村來(lái)了位好書記”，村民們提起張志龍都忍不禁伸出大拇指。

“輸血”不忘“造血” 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)扶貧

2015年6月至今，池園村積極向上爭(zhēng)取交通、農(nóng)業(yè)、水利、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)5970余萬(wàn)元。在申請(qǐng)上級(jí)“輸血”的同時(shí)，張志龍還不忘完善自身的“造血”功能。池園村每年的村財(cái)收入僅為2.8萬(wàn)元，其主要來(lái)源于舊廠房的租金。為了更好地解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，張志龍認(rèn)真研究省、市、縣扶持發(fā)展薄弱村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、多方論證，村兩委最終決定通過(guò)投入光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

池園中心小學(xué)屋頂上的光伏發(fā)電基地

據(jù)了解，該項(xiàng)目的第一階段試驗(yàn)階段早已完成，即投入3萬(wàn)余元在村部頂棚安裝小型發(fā)電系統(tǒng)，目前年收入在3600元左右。第二階段即實(shí)施階段，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元在池園中心小學(xué)屋頂上建設(shè)較大面積的光伏發(fā)電基地。該項(xiàng)目也于2017年6月5日并電上網(wǎng)，項(xiàng)目簽約20年。該項(xiàng)目的實(shí)施使每年村財(cái)收入增加了5.5萬(wàn)元，總和達(dá)到了8萬(wàn)元左右。張志龍告訴記者，目前該筆資金已經(jīng)劃為池園村精準(zhǔn)扶貧的兜底基金，用來(lái)幫扶該村困難戶。

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)襲 難忘的“生命保衛(wèi)戰(zhàn)”

2016年7月，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”來(lái)襲，閩清遭遇百年不遇的特大暴雨。張志龍至今還清晰地記得，7月9日被暴雨驚醒的那個(gè)凌晨，雨水好像從哪個(gè)地方一下子匯集到池園的上空，不停地往下傾瀉，局部地區(qū)降雨量高達(dá)100毫米。他馬上意識(shí)到這場(chǎng)大雨對(duì)處于山區(qū)的池園來(lái)說(shuō)，將意味著一場(chǎng)大的災(zāi)害。來(lái)不及多想，張志龍立即穿上衣服，冒雨跑到村部，和其他冒雨而來(lái)的村兩委一起兵分三路，分頭奔向各個(gè)自然村，一家一戶挨個(gè)幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)移。印象最深的是在村民吳昌玉家，就在他們多次勸阻終于讓其撤離后不到兩小時(shí)，那棟農(nóng)舍就“轟”的一聲倒塌在狂風(fēng)驟雨中。

經(jīng)過(guò)連夜奮戰(zhàn)，雖然有8戶群眾受災(zāi)、100多畝農(nóng)田受災(zāi)、11戶房屋受損，但芝溪兩側(cè)低洼地段的39戶105人都已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶，并得到妥善安置。沒(méi)有一個(gè)村民在狂風(fēng)驟雨中受到人身?yè)p害，這是張志龍最引以為豪的，也是村干部和群眾一起努力的結(jié)果。

臺(tái)風(fēng)過(guò)后，雖然村民的安全得到了保障，但是又一道“性命攸關(guān)”的大難題擺在了張志龍面前，那就是池園村千畝農(nóng)田的“母親渠”——大山圳灌渠受災(zāi)塌方了700余米！險(xiǎn)情十分危急，灌渠出現(xiàn)多處缺口。如果不及時(shí)搶修清淤，農(nóng)戶即將收成的水稻將會(huì)枯水而旱死，一年的辛苦將顆粒無(wú)收。由于許多渠段都穿行于砂石松軟易滑坡的陡峭山腰中，挖掘機(jī)和渣土車等重型機(jī)械無(wú)法上山作業(yè)，張志龍和兩村委最終決定組建突擊搶修隊(duì)，用鋤頭、鐵鍬等工具人力爬山進(jìn)行搶修。七月盛夏，氣溫極高，暑濕難耐。搶修工作從7月9日持續(xù)到11日，在灌渠上奮戰(zhàn)的三個(gè)日夜，張志龍始終堅(jiān)持在第一線，一刻沒(méi)有松懈。7月12日清晨，灌渠的險(xiǎn)情基本排除了，已經(jīng)三個(gè)晚上沒(méi)有合眼的黨員群眾們，滿是疲憊的臉上露出了三天來(lái)的第一個(gè)笑容，這次重大考驗(yàn)也將張志龍和村民的心牢牢系在了一起。

習(xí)近平總書記說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。如今的池園村比起三年前，基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會(huì)風(fēng)氣都有了較大的改觀，村黨支部在普通黨員和村民中的威信不斷提升，大家臉上的笑容也越來(lái)越多了。黨員村民們心里清楚，這些變化與張志龍的付出和努力是分不開(kāi)的。很多老村民、老干部都對(duì)張志龍贊譽(yù)有加，夸其是他們見(jiàn)過(guò)的最好黨支部書記，對(duì)此張志龍是這么說(shuō)的，“老百姓的贊譽(yù)是真的夸大了，我其實(shí)就是盡了一個(gè)黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)，做了些力所能及的事，作為一個(gè)年輕人跑跑腿、寫寫報(bào)告材料、溝通協(xié)調(diào)下，但老百姓是樸實(shí)的，只要你真心為他們好，他們就會(huì)感受到，就會(huì)很感激。”真抓實(shí)干得民心，這就是張志龍用三年時(shí)間在池園村得到的最大收獲，他相信擁有了良好基礎(chǔ)的池園村明天會(huì)越來(lái)越美好，村民們?cè)?ldquo;富口袋”到“富腦袋”這條道路上會(huì)越走越寬敞。