海峽網(wǎng)8月15日訊 (東南網(wǎng)記者 張立慶) 2018—2020年,全市新建、改擴建中小學(xué)67所;到2020年,福州市義務(wù)教育學(xué)校51~55人班額比例控制在8%以內(nèi),比全省低2個百分點;從2019年起,采取積分制辦法安排隨遷子女入學(xué)……近日,福州市人民政府發(fā)布了《福州市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并作出政策解讀,介紹了出臺《實施意見》的背景和主要內(nèi)容。
據(jù)介紹,此次發(fā)布的《實施意見》是在國務(wù)院和省政府實施意見的基礎(chǔ)上,緊緊結(jié)合福州實際進行創(chuàng)新延伸,將人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量的期待作為重點努力方向,從學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教師隊伍、素質(zhì)教育、特殊群體、相關(guān)保障等全面施策,確保2020年福州市中心城區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)基本均衡發(fā)展,有條件的縣(市)區(qū)基本達到國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。
義務(wù)教育是教育非常重要的起步階段。近年福州市委、市政府把城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在重要議事日程,注重完善政策、提高教師待遇、打造優(yōu)良的教育發(fā)展環(huán)境,大力推進教育改革創(chuàng)新,取得了明顯效益。
福州市《實施意見》在國務(wù)院和省政府實施意見的基礎(chǔ)上,緊緊結(jié)合福州實際進行創(chuàng)新延伸,將人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量的期待作為重點努力方向,從學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教師隊伍、素質(zhì)教育、特殊群體、相關(guān)保障等全面施策,確保2020年福州市中心城區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)基本均衡發(fā)展,有條件的縣(市)區(qū)基本達到國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求(高于全省發(fā)展目標)。
福州市《實施意見》共提出有創(chuàng)新或突破的18處,分別為:
科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局
一是在修訂完善中小學(xué)校布局規(guī)劃方面,要以《福州市城市總體規(guī)劃》和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),并提出“規(guī)劃先行、適度超前”的原則。
二是建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計和驗收等環(huán)節(jié)的會商機制,保證相關(guān)部門全部參與。
三是將配套建設(shè)學(xué)校納入周邊住宅建設(shè)項目的規(guī)劃條件及土地出讓要求,確保配建學(xué)校與住宅首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
四是到2020年,福州市51~55人班額比例控制在8%以內(nèi),比全省低2個百分點。
優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)和管理
一是實施義務(wù)教育學(xué)校提升改造工程,通過提高新建標準、改造不達標學(xué)校、分流生源等措施加快學(xué)校標準化建設(shè)。
二是以教育信息化建設(shè)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系。
三是開展以學(xué)科測評、網(wǎng)絡(luò)閱卷為基礎(chǔ)的學(xué)業(yè)監(jiān)測評估系統(tǒng)建設(shè)試點,為中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量抽測考評與精準診斷服務(wù)。
四是加強校園及周邊治安綜合治理,推進“網(wǎng)格化+平安校園”工作,全面排查校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
加強城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)方面:結(jié)合學(xué)校工作特點貫徹一線考察干部要求,探索建立更加精準的校級領(lǐng)導(dǎo)干部考核選拔制度;改革名優(yōu)骨干教師考核方式,以教學(xué)業(yè)績?yōu)橹饕笜硕ㄆ趯κ ⑹忻麕?、學(xué)科帶頭人、骨干教師等進行考核;強化教師培訓(xùn)項目過程性管理,完善課程設(shè)計、學(xué)員考核和師資評價方式,提高高層次人才培訓(xùn)質(zhì)量;支持鼓勵有條件的縣(市)區(qū)依托教師進修校開展縣域內(nèi)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)試點,并比全省提前1年完成所有教師進修校的標準化建設(shè);合理提高邊遠山區(qū)、海島教師待遇水平,同時各縣(市)區(qū)政府可根據(jù)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)差別實際情況進行相應(yīng)調(diào)整;在各類評比表彰中向一線教師、鄉(xiāng)村教師和班主任傾斜。
深入實施素質(zhì)教育方面:抓好理想信念、社會主義核心價值觀等教育的基礎(chǔ)上,強化中小學(xué)生行為習慣養(yǎng)成教育、普法教育和心理健康教育等;通過送教、走教和推送數(shù)字化課程資源等方式,支持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開足開好國家課程;調(diào)整優(yōu)質(zhì)普高定向生分配辦法,按不低于50%的比例,將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到初中校,并向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。
有關(guān)保障方面:從2019年起,采取積分制辦法安排隨遷子女入學(xué);加大市級統(tǒng)籌力度,建立市縣兩級聯(lián)席會商制度,積極探索市域義務(wù)教育均衡發(fā)展分步推進的規(guī)劃與路徑。
責任編輯:黃仙妹
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