羅源大力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè) 讓老人樂享晚年

羅源縣大力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)老人樂享晚年生活——

不一樣的養(yǎng)老院 一樣的幸福感

75歲的尤仁華老人入住羅源縣社會福利中心近半年，對這里的養(yǎng)老服務(wù)贊不絕口。“不僅照顧周到，還有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，這下子女不用擔心了！”尤仁華感慨地說。

如今，安享晚年的幸福感，越來越多地來到羅源老人的身邊。目前，全縣已建成1家社會福利中心、2家民辦養(yǎng)老機構(gòu)、3家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、145家農(nóng)村幸福院，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

村里建起幸福院 空巢老人有去處

剛剛過完春節(jié)，羅源縣起步鎮(zhèn)蔣店村幸福院又熱鬧起來了。66歲的官發(fā)堅老人每天都來“報到”，最愛在這里揮毫潑墨，為村里的老人們寫出一幅幅書法作品。“我原來待在家里悶得很，去年有了幸福院，我就成了這里的常客！”官發(fā)堅老人樂呵呵地說。

和官發(fā)堅一樣，到蔣店村幸福院找樂子的老人越來越多。“幸福院在規(guī)劃時，就結(jié)合村里獨居、空巢老人日益增多的問題，設(shè)計了休閑、娛樂、餐飲、健身等多種功能，補齊配全各類生活設(shè)施，購置完善了文體活動器材。”蔣店村黨支部書記吳佺武介紹。

幸福院的建設(shè)，得到了村民們的大力支持。共投入資金25萬元，除了縣財政補助的17萬元，余下的8萬元全部由村里自籌。雖然選址使用的是村里的舊小學(xué)教學(xué)樓，但老人們普遍感到十分新鮮。“上午8點開放，晚上9點關(guān)閉，每天吸引幾十位老人前來參加活動，大大提高了村里老年人的幸福指數(shù)。”吳佺武說。

在羅源縣城的社區(qū)里，通過建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，為老人們提供了“家門口的養(yǎng)老院”。每天中午，縣城鳳山鎮(zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心里，都會迎來不少來就餐的老人。“一個人在家做飯麻煩，到照料中心吃飯，下午還能在這邊消遣娛樂，老年生活有樂子。”陳阿婆說。

據(jù)介紹，羅源縣已累計投入2157萬元，建成145家幸福院、3家照料中心等基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老人在家門口提供就餐、文化娛樂、休息等服務(wù)，不斷增強老人的幸福感和獲得感。

引進專業(yè)機構(gòu) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補短板

干凈的床鋪、可口的飯菜，還有閱覽室、活動室等活動場所……走進羅源縣社會福利中心，除了這些常規(guī)的養(yǎng)老機構(gòu)軟硬件服務(wù)，最讓老人們放心的，是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。“子女不在身邊，就怕突然生病。這里有專業(yè)的護理員，住得很安心。”87歲的李奶奶說。

“我們是典型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，主要為老年人提供生活照料、康復(fù)理療、醫(yī)療護理等服務(wù)。”縣社會福利中心負責(zé)人彭盛強介紹，老人們發(fā)生重大疾病時，可以通過中心與醫(yī)院建立的“綠色通道”，直接入院治療。

此前，羅源縣缺乏專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)，一些年齡較大的半自理、失能失智老人等群體，養(yǎng)老需求無法得到滿足，服務(wù)存在短板。去年4月，福州市重點醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老項目——羅源縣社會福利中心通過公開招標，引入國德養(yǎng)老服務(wù)集團進行社會化運營。據(jù)介紹，國德養(yǎng)老服務(wù)集團是我省規(guī)模最大的公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)提供商，在省內(nèi)運營50多家醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老機構(gòu)，運營床位近萬張。

目前，羅源縣社會福利中心擁有床位280張，設(shè)置了精神科、神經(jīng)內(nèi)科、康復(fù)科及醫(yī)技科室，全面接收60周歲以上自理、半自理、失能失智老人。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的經(jīng)營方式大大提升了吸引力，該中心現(xiàn)已入住105位老人。

此外，羅源縣還支持建成了愛心護老院和紅蘋果老年公寓兩家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，為阿爾茨海默病患者等需要專業(yè)化康復(fù)訓(xùn)練的老人群體，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

愛心護老院負責(zé)人朱國琴介紹，護老院為患有阿爾茨海默病的老人開設(shè)了護理專區(qū)，“現(xiàn)在患有阿爾茨海默病的老年人比較多，怎樣照護他們是社會面臨的一個難題。我們針對不同的癥狀有不同的貼心設(shè)計，還有社工們針對患病老人進行情緒疏導(dǎo)和管理，讓他們得到專業(yè)細致的照料”。

創(chuàng)新運營機制 特殊群體可兜底

63歲的陳志浩老人是一位“五保戶”，按規(guī)定，屬于公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底的對象。然而，前幾年，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院條件差，沒有老人入住，陳志浩也沒有享受到兜底待遇。如今，陳志浩住進了白塔鄉(xiāng)敬老院。和陳志浩一樣，白塔鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)在入住了14名兜底對象。

從沒有養(yǎng)老院可住，到集體安度晚年，陳志浩等老人境遇的改變，得益于羅源縣對公辦養(yǎng)老機構(gòu)實施的公建民營機制創(chuàng)新。

羅源縣民政局局長鄭良亨介紹，受傳統(tǒng)觀念、軟硬件等因素影響，公辦養(yǎng)老機構(gòu)過去存在床位空置率較高的問題，民營養(yǎng)老機構(gòu)卻面臨場所難求、租金昂貴等難題。為此，羅源縣實行公建民營，政府負責(zé)硬件設(shè)施建設(shè)，由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司運營，破解這些痛點。

以白塔鄉(xiāng)敬老院為例，“我們剛接手敬老院的時候，條件比較差，也沒有老人入住。通過一系列改造，提升了敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施，并設(shè)置護理員、廚師以及管理人員，短短幾個月就有29名老人入住。”白塔鄉(xiāng)敬老院院長鄭增旺介紹說，對剩余床位進行商業(yè)化運營后，所獲收入不僅可以補充特困人員供養(yǎng)經(jīng)費的不足，還可以用于提升基礎(chǔ)設(shè)施，敬老院得到了進一步發(fā)展。

目前，羅源縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院中，絕大多數(shù)已實現(xiàn)社會化運營，充分激發(fā)了養(yǎng)老機構(gòu)的活力，保障了兜底對象的養(yǎng)老需求。同時，以政府購買服務(wù)的方式，羅源縣還為城區(qū)特困、低保等7類老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，讓他們樂享晚年生活。

（記者 卞軍凱 通訊員 劉其燚 肖丹）