?福州審計與邊疆緊密相連 財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里

新疆昌吉自治州奇臺縣4000公里、西藏林芝市朗縣4500公里、西藏昌都市八宿縣3500公里——這一串?dāng)?shù)字不僅是福州與新疆、西藏的距離，也是近十年來福州市審計局對口援疆援藏審計工作所走過的路。

從榕城大地到天山腳下、到青藏高原，對口援疆援藏架起一座橋梁，源源不斷地把項目、資金、技術(shù)和人才從東南沿海輸送到邊疆大地，把遠(yuǎn)隔千山萬水的福州與奇臺、朗縣和八宿的人民緊緊聯(lián)系在一起。“財政資金運用到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里”，援疆援藏的橋梁也將福州審計與邊疆人民群眾緊密相連。

2011年起，福州市審計局先后組織十次對口援疆和八次對口援藏項目跟蹤審計，堅守“為國而審、為民而計”的審計初心使命，深入推動一項項暖心工程落地落實、一件件惠民實事辦好辦妥，切實打通援疆援藏“最后一公里”，讓新疆、西藏廣大基層群眾直接受益、廣泛受益、持續(xù)受益，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、增進民生福祉、深化民族團結(jié)，維護和促進新疆西藏經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)審計監(jiān)督服務(wù)保障力量。

統(tǒng)籌謀劃

開辟援建審計“先行路”

對口援建，審計先行。近日，福州市審計局工作組遠(yuǎn)赴援疆對口縣——新疆昌吉州奇臺縣開展審計工作。

為推進奇臺縣教育高質(zhì)量發(fā)展、促進學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施盡快投入使用，審計人員深入奇臺縣九城御景幼兒園和奇臺第四中學(xué)小學(xué)部建設(shè)工地，實地查看現(xiàn)場施工進度，著重查看施工進度、工序安排、材料進場驗收、工程變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程驗收等建設(shè)管理情況，確保相關(guān)建設(shè)項目按計劃正常實施，保質(zhì)保量如期交付使用。

按照審計署《關(guān)于進一步推動新疆西藏審計工作科學(xué)發(fā)展的意見》和審計廳工作部署，福州市審計局準(zhǔn)確把握對口援建項目審計工作主要內(nèi)容，提前謀劃部署，選派業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的審計人員組成審計組，并組織相關(guān)審計人員開展“審前”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，第一時間著手啟動援疆援藏現(xiàn)場審計工作。每次駐點審計出發(fā)前，審計組提前學(xué)習(xí)研究制定總體工作方案和具體實施方案，明確審計目標(biāo)和審計內(nèi)容，明晰審計組成員分工，確保緊湊高效開展現(xiàn)場審計。

精準(zhǔn)審計

當(dāng)好援建資金“守護者”

緊緊圍繞中央、省委、市委審計委員會會議精神，聚焦審計主責(zé)主業(yè)，福州市審計局持續(xù)開展援建項目和資金跟蹤審計，重點關(guān)注援疆援藏政策措施落實情況，援建資金籌集、分配、管理和使用情況，援建項目實施推進、建設(shè)管理情況，援建項目驗收及后續(xù)投入使用效益情況等，切實做好援建項目的“經(jīng)濟體檢”，確保援建政策資金安全高效使用，扎扎實實推進國家、省、市支援新疆西藏發(fā)展的各項政策落地生根。

為破解援建項目多、分布廣、路途遠(yuǎn)、時間緊等難題，近年來，福州市審計局不斷創(chuàng)新方式方法，通過線上審計與現(xiàn)場審計相結(jié)合、工程審計與財務(wù)審計相融合、支援地審計和受援地審計相聯(lián)合、跟蹤審計和審計整改相銜接的工作方法，進一步提升了援疆援藏審計的效率與質(zhì)量。

淬煉黨性

鍛造援建審計“先鋒隊”

“一名黨員一面旗，一個支部一堡壘”，福州市審計局切實加強援疆援藏審計項目臨時黨組織建設(shè)，在外出審計組中成立臨時黨支部，通過“審計組+臨時黨支部”模式，以審計業(yè)務(wù)為中心，以黨建工作為支撐，真正做到審計項目開展到哪里，黨建工作就拓展到哪里，推動審計業(yè)務(wù)和黨建工作的深度融合。

近年來，援藏審計組克服高原缺氧、道路崎嶇險峻等困難，奔赴青藏高原開展審計工作，在審計點上成立臨時黨支部，與當(dāng)?shù)卣驮毓ぷ麝犚黄鹕钊雽W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央第六次、第七次西藏工作座談會重要講話精神和在西藏考察時重要講話精神以及新時代黨的治藏方略，組織開展了“敬老養(yǎng)老、黨情溫暖”“捐資助學(xué)、筑夢啟航”等一系列主題黨日活動，鼓勵西藏學(xué)子們牢記黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，努力學(xué)習(xí)文化知識，早日成為建設(shè)西藏的棟梁之才。

市審計局負(fù)責(zé)人說，援疆援藏審計通過“審計組+臨時黨支部”模式，充分發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在審計邊疆一線高高飄揚，自覺把黨史學(xué)習(xí)教育與援疆援藏審計工作任務(wù)相結(jié)合，不斷將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力，為圓滿完成審計任務(wù)提供了堅強的組織保證，切實做好援疆援藏審計“后半篇文章”。

履職盡責(zé)

助推援建審計“結(jié)碩果”

10年來，福州市審計局共派出18個審計組近200人次，深入新疆昌吉自治州奇臺縣、西藏林芝市朗縣、西藏昌都市八宿縣開展跟蹤審計，共審計援助資金93396萬元，援建項目97個，發(fā)出審計報告18篇，提出審計意見和建議47條全部被采納。

如今，一批批產(chǎn)業(yè)援疆援藏項目落地生根，一個個脫貧項目建成，一棟棟居家養(yǎng)老中心、村民健身活動中心及便民服務(wù)中心拔地而起，一個個游牧農(nóng)民搬入新居，一名名學(xué)子成為建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁之才，受援地經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，邊疆大地的人民群眾生活得到了巨大改善，援建項目在青藏高原、天山北麓結(jié)出一個個令人欣喜的碩果。

習(xí)近平總書記指出“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神”。福州審計人感同身受，十年對口援疆援藏審計路，不僅鍛造出“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，更將這種精神延續(xù)到工作中，不斷增強責(zé)任感、使命感，在下一個十年的援建審計中，總結(jié)經(jīng)驗，積極探索援建審計工作的新理念、新模式、新方法，把習(xí)近平總書記在西藏考察時重要講話精神和第八次全國對口支援新疆工作會議精神落實落細(xì)，見到成效，不斷開創(chuàng)援疆援藏審計工作新局面。

福州日報記者 歐陽進權(quán) 通訊員 馬芳芳 鄭若洪