羅源開(kāi)啟智慧引領(lǐng)、全民參與的治水新格局

悠悠羅川水，瀟瀟入海流。作為福州的東北門(mén)戶(hù)，羅源依山臨海，水網(wǎng)密布。2021年6月以來(lái)，羅源縣先后啟動(dòng)“智慧河長(zhǎng)”數(shù)字管護(hù)模式和“十百千萬(wàn)”黨群護(hù)河模式，全面開(kāi)啟了智慧引領(lǐng)、全民參與的治水新格局。

數(shù)字賦能物業(yè)管理

織就時(shí)空網(wǎng)絡(luò)

2021年6月，羅源向福州市智慧城管服務(wù)和永泰縣河湖物業(yè)化管理“取經(jīng)”，采用“政府+企業(yè)”管理模式，成立羅源縣河湖管理服務(wù)中心，搭建生態(tài)管護(hù)綜合平臺(tái)，對(duì)全縣河湖水庫(kù)實(shí)施數(shù)字化和物業(yè)化管護(hù)。

50名河道專(zhuān)管員每天定時(shí)定點(diǎn)巡河，借助巡河APP將信息上傳至后臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄總長(zhǎng)467公里的巡河情況；在河道、湖庫(kù)、重點(diǎn)路段等50多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，羅源已建立24小時(shí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，平臺(tái)管理人員通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)掌握點(diǎn)位及周邊動(dòng)態(tài)。“目前在物業(yè)化管理上，我們已建立巡河采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處置，任務(wù)監(jiān)督、核杳結(jié)案和考核評(píng)價(jià)七步時(shí)序閉環(huán)。”羅源縣河長(zhǎng)辦副主任林則江介紹。

智能河長(zhǎng)助手

“把脈問(wèn)診”水體水質(zhì)

河道治理好不好，關(guān)鍵看水質(zhì)。然而，水質(zhì)的優(yōu)劣并非肉眼可測(cè)。在河湖管理服務(wù)中心成立后不久，羅源縣率先在全省引用“5G智能河長(zhǎng)助手”智能設(shè)備，為水體水質(zhì)“把脈問(wèn)診”。

“河長(zhǎng)助手”采用太陽(yáng)能光伏板發(fā)電，主體部位隱藏在水下，依靠傳感器完成水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)4G、5G上傳數(shù)據(jù)到電腦和手機(jī)終端，供工作人員實(shí)時(shí)觀測(cè)。一旦河流出現(xiàn)污染，水質(zhì)下降到一定標(biāo)準(zhǔn)，“河長(zhǎng)助手”就立即發(fā)警報(bào)給工作人員，有效解決了人工巡邏難以發(fā)現(xiàn)的污水量小、顏色淡、無(wú)氣味等污染情況。“河長(zhǎng)助手”還安裝有360度無(wú)死角高清攝像頭，能夠解決步行巡河的盲區(qū)和無(wú)人機(jī)巡河的死角問(wèn)題。

目前，羅源縣骨干河道、松山圍墾水閘、白水圍墾水閘和17座公益性水庫(kù)等重要點(diǎn)位智能化監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%，系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)作業(yè)完成率達(dá)100%。通過(guò)“陸（全球眼）-水（河長(zhǎng)助手）-空（無(wú)人機(jī)）”和人工巡河的精準(zhǔn)搭配，構(gòu)建起“通信網(wǎng)絡(luò)在哪里，河道監(jiān)管體系就延伸到哪里”的全方位空間監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

多部門(mén)合力共建

治水智慧藍(lán)圖

河湖管理服務(wù)中心成立以來(lái)，羅源借助智能設(shè)備對(duì)全縣河道、水庫(kù)、山塘、池塘、湖泊等水域數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集，形成了涵蓋河道、水利工程、水質(zhì)等信息的河湖管理“水利一張圖”。治水需要多部門(mén)同心協(xié)力，服務(wù)中心圍繞防汛防臺(tái)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急資源等主題，以“水利一張圖”為基礎(chǔ)，積極開(kāi)拓與氣象、應(yīng)急管理等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的共享渠道，充分延伸面對(duì)雨情、水情的多元化數(shù)據(jù)采集觸角，實(shí)現(xiàn)了集監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置于一體的閉環(huán)式流程管控，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)情進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)預(yù)警。

在防汛抗臺(tái)期間，“一張圖”大顯身手，實(shí)時(shí)展示臺(tái)風(fēng)路徑，監(jiān)控水庫(kù)和城市河道水位，極大方便了相關(guān)資源調(diào)度。“我們將繼續(xù)拓展‘一張圖’的共享端口，讓信息管理既橫向?qū)痈髀毮懿块T(mén)，又縱向貫通縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)，集各方之力，做到立體式數(shù)據(jù)共建共享。”羅源縣水利局局長(zhǎng)游勇輝說(shuō)。

文明積分激勵(lì)全民共護(hù)河

2021年10月，羅源縣啟動(dòng)了以“全民護(hù)河，愛(ài)我羅川”為主題的“十百千萬(wàn)”護(hù)河活動(dòng)。2022年4月，羅源將全市的“護(hù)河愛(ài)水，清潔家園”活動(dòng)與原先的“十百千萬(wàn)”活動(dòng)相結(jié)合，以村莊清潔“六清一改”為抓手，以“愛(ài)河護(hù)河”為主線(xiàn)，發(fā)動(dòng)黨員、干部、群眾和社會(huì)各界人士共計(jì)萬(wàn)余名，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。

同時(shí)，羅源縣還用文明積分激勵(lì)全民共治共享。農(nóng)戶(hù)參加護(hù)河活動(dòng)將獲得相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)到一定額度的積分可換取鄉(xiāng)村企業(yè)的產(chǎn)品，引導(dǎo)鼓勵(lì)全體村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，以點(diǎn)帶面打造人居環(huán)境治理示范縣。（記者 譚湘竹 通訊員 方金輝 姚建兵 馬靜）