福州推出一系列改革舉措：讓改革成果充分造福于民

“我們是站在創(chuàng)造未來(lái)的源頭上，就應(yīng)當(dāng)樹(shù)立超前意識(shí)，敢做時(shí)代的弄潮人。”30年前，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平同志在《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡(jiǎn)稱“3820”戰(zhàn)略工程）序言中，寫(xiě)下了鏗鏘有力的改革奮進(jìn)宣言。

沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，福州市委市政府一任接著一任干，全面完成“3820”戰(zhàn)略工程確立的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，福州市堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，積極發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，推出一系列集成化、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)福州高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

2020年，福州市經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元關(guān)口；2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值躋身全國(guó)城市20強(qiáng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國(guó)省會(huì)第五。有福之州，奏響改革強(qiáng)音，充分造福于民。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

日前，被稱為智慧港口“核心大腦”的CITOS7新生產(chǎn)系統(tǒng)，在福清江陰港區(qū)正式上線。該系統(tǒng)采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)架構(gòu)，通過(guò)智能算法，實(shí)現(xiàn)船舶配載、泊位計(jì)劃、堆場(chǎng)派位、岸橋策劃等自動(dòng)化，為智慧港口建設(shè)和江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的數(shù)字力量。

放眼福州各地，工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷取得新成果。今年1—5月，全市重點(diǎn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、集約發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套等五大板塊項(xiàng)目，累計(jì)完成投資290億元，超序時(shí)進(jìn)度13.3個(gè)百分點(diǎn)。目前，全市已形成4個(gè)千億園區(qū)、4個(gè)500億園區(qū)，福州工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)為全省唯一的“中國(guó)改革2021年度案例”。

邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，福州堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要活力。以?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，福州加快科技體制改革，用好大學(xué)城、軟件園等創(chuàng)新資源，加快打造中國(guó)東南（福建）科學(xué)城、科創(chuàng)走廊等“創(chuàng)新生態(tài)圈”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是衡量區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力的重要風(fēng)向標(biāo)。2018年以來(lái)，福州已成功舉辦四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，吸引了鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等一批含金量高的好項(xiàng)目落地。同時(shí)，大力實(shí)施數(shù)字賦能制造業(yè)行動(dòng)，建成了一大批智能車(chē)間和示范工廠。2021年，福州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5400億元，占GDP比重接近50%。

城鄉(xiāng)融合，國(guó)際范越來(lái)越足

走進(jìn)連江縣鮑魚(yú)深加工龍頭企業(yè)江船長(zhǎng)實(shí)業(yè)集團(tuán)，全新的鮑魚(yú)肽健康產(chǎn)品正在緊鑼密鼓生產(chǎn)。“去年，我們加工了3000噸鮑魚(yú)及其他海產(chǎn)品，產(chǎn)值3億多元。”集團(tuán)董事長(zhǎng)江銘福說(shuō)，深加工提高了鮑魚(yú)產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)漁民增收致富。目前，連江鮑魚(yú)總養(yǎng)殖量約占全國(guó)三分之一，并拓展種苗繁育、深加工等上下游項(xiàng)目，鮑魚(yú)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近百億元。

黨的十八大以來(lái)，福州以推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，不斷健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021年，福州獲得全省鄉(xiāng)村振興考核第一名，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。今年又專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、美好家園、文明鑄魂、網(wǎng)格治理、強(qiáng)基固本等“五大工程”。

世界遺產(chǎn)大會(huì)、跨境電商交易會(huì)……越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)，福州這座城市的國(guó)際范越來(lái)越足了。近年來(lái)，福州大力拓展國(guó)際化發(fā)展空間，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，接連不斷的世界元素涌向福州。

自2015年4月21日掛牌成立以來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)90項(xiàng)改革舉措，復(fù)制推廣到全國(guó)25項(xiàng)、全省105項(xiàng)。同時(shí)，中印尼“兩國(guó)雙園”等工程落地，海絲國(guó)際旅游節(jié)等接連舉辦，福州機(jī)場(chǎng)二期、高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目帶動(dòng)國(guó)際航空城建設(shè)，讓福州的國(guó)際知名度和影響力不斷提升。

聚焦民生，讓改革造福于民

上午11時(shí)許，鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)的長(zhǎng)者食堂座無(wú)虛席，滿屋彌漫飯菜香味。“不用自己做飯，就能吃上一葷兩素一湯一飯，太幸福了！”90歲的林瑞珍老人滿意地說(shuō)。

飯點(diǎn)一過(guò)，食堂搖身一變成了學(xué)堂。棋牌游戲、書(shū)法創(chuàng)作、中醫(yī)養(yǎng)生等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐盈了老年人的內(nèi)心世界。目前，福州市已建成180家長(zhǎng)者食堂，力爭(zhēng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)五城區(qū)社區(qū)全覆蓋。

福州牢牢樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦民生領(lǐng)域，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)集成推進(jìn)，促成民生領(lǐng)域改革發(fā)生乘數(shù)效應(yīng)。

一老一小，是民生領(lǐng)域改革受益最多的群體之一。

養(yǎng)老方面，福州在全省率先開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點(diǎn)，創(chuàng)新推出“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式，建成全國(guó)首個(gè)覆蓋市縣的“e福養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，加快形成“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，工作成效獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

為了讓孩子在家門(mén)口就能上好學(xué)，福州圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市目標(biāo)，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師”帶動(dòng)工程，創(chuàng)新推進(jìn)“強(qiáng)校帶弱校”的基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)。目前，全市組建76個(gè)教育集團(tuán)，覆蓋343個(gè)學(xué)校（校區(qū)）。10年來(lái)，新改擴(kuò)建公辦幼兒園159所、中小學(xué)226所。

福州市委改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，秉承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福州工作期間推進(jìn)改革的重要理念和重大實(shí)踐，突出系統(tǒng)集成，全力攻堅(jiān)突破，努力取得更多改革“硬核”成果，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供動(dòng)力支撐。（記者 卞軍凱 通訊員 俞少奇）