連江多措并舉扎實推進法治政府建設(shè)

連江縣推進食品安全信用分類管理，實施聯(lián)合懲戒和差異化監(jiān)管，首創(chuàng)“前哨+中樞+后處理”食品快檢智慧監(jiān)管模式，獲得國家和省相關(guān)部門的肯定，經(jīng)驗做法在全省推廣。這是連江縣完善“雙隨機一公開”監(jiān)管，全力推進法治政府建設(shè)，用法治繪就幸福底色的一個縮影。

近年來，連江縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，多舉措扎實推進法治政府建設(shè)，政府職能依法全面履行，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效，社會矛盾糾紛依法有效化解。

政府職能依法全面履行。連江持續(xù)推動審批服務(wù)提效增速、部署開展告知承諾制、落實“一窗”受理服務(wù)模式，加大簡政放權(quán)力度；全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，完善“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，信用監(jiān)管扎實有效；認真開展公平競爭審查，全面推進政務(wù)誠信建設(shè)，全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動，法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化；力促審批服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，落實政務(wù)服務(wù)標準和規(guī)范，實現(xiàn)服務(wù)事項“跨省通辦”，整合政務(wù)熱線，及時處置、限時辦結(jié)政務(wù)咨詢投訴舉報。2018年、2019年連江縣連續(xù)兩年入選“中國營商環(huán)境百強縣”。目前全縣95%以上的行政審批和公共服務(wù)事項可實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批，“一趟不用跑”1735項，事項比例98.68%，“最多跑一趟”1733項，事項比例98.75%，同時，實現(xiàn)審批服務(wù)項目平均壓縮到原法定時限的20%以內(nèi)。

嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。連江深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，已完成市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等4支執(zhí)法隊伍組建完善工作。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，完成六類清單的編制工作，并制定相應(yīng)規(guī)范化的執(zhí)法流程圖，對執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法審核程序、執(zhí)法公示流程等制定了相應(yīng)的工作規(guī)范。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，嚴格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。

行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。連江縣不斷深入推進監(jiān)督體系建設(shè)，統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，推動形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)的行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面深化政務(wù)公開，連江對政府門戶網(wǎng)站里的46個家“政府信息公開”專欄進行改造升級，更新政府信息公開指南，調(diào)整政府信息公開目錄，充實各公開目錄信息。2020年以來，全縣各級政府及其工作部門主動公開政府信息4313條。

社會矛盾糾紛依法有效化解。近年來，連江縣完善“三級”矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會人民調(diào)解委員會全覆蓋，信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制有效運行，絕大多數(shù)矛盾糾紛能夠通過法定渠道得到解決，人民群眾對化解社會矛盾糾紛工作的滿意度達到85%以上。（記者 曾建兵 通訊員 雷雨）