福州市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》解讀

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市

——市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》解讀

2022有福之州站上新的歷史起點(diǎn)

2022年是極不尋常、極不平凡的一年。黨的二十大勝利召開，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記當(dāng)年親自為福州謀劃的“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年，有福之州站上了新的歷史起點(diǎn)，正昂首闊步邁向新征程。一年來，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

大學(xué)城中心共享區(qū)。記者 林雙偉 攝

1.產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升

開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)落實(shí)年”專項(xiàng)行動(dòng)，落地中交海峰風(fēng)電、寬騰醫(yī)療CT制造基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目488個(gè)，動(dòng)建萬景石化、福蓉源鋁型材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目280個(gè)，建成福清核電6號(hào)機(jī)組、大東海產(chǎn)能置換等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目187個(gè)。開展“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，136家工業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.5%。實(shí)施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化改革行動(dòng)，啟動(dòng)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“四個(gè)一批”搬遷改造，優(yōu)化中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)功能布局。實(shí)施16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目220個(gè)。實(shí)施“榕升計(jì)劃”“榕騰計(jì)劃”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)260家、上市企業(yè)5家。開展“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題7797個(gè)。加快商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，現(xiàn)代物流城動(dòng)建京東供應(yīng)鏈、民天國(guó)際物流中心等項(xiàng)目21個(gè)，入選全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。開展“惠聚榕城·福見商旅”等促消費(fèi)活動(dòng)超2000場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券超10億元。

2.創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)

全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量和增量保持全省第一。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)“一區(qū)多園”協(xié)同創(chuàng)新，新增科創(chuàng)走廊載體144.2萬平方米、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、眾創(chuàng)空間2家，入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。大學(xué)城中心共享區(qū)加快建設(shè)，閩都院士村設(shè)計(jì)方案完成國(guó)際招標(biāo)，福耀科技大學(xué)（暫名）開工建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超900家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)280家、省級(jí)以上專精特新企業(yè)99家。開展“好年華 聚福州”人才峰會(huì)、人才福州月等活動(dòng)，發(fā)布“1+1+N”人才政策，入選國(guó)家重大人才計(jì)劃專家9人，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才3000人、高技能人才1.1萬人，吸引來榕留榕就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生7萬人，獲評(píng)中國(guó)年度最佳引才城市。

3.“四大經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展

舉辦第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)暨第二屆數(shù)博會(huì)，入選數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院福建省分院、福建人工智能計(jì)算中心落地建設(shè)，福米恒美全球最先進(jìn)的超寬幅偏光片生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，福州位居2022中國(guó)數(shù)字城市百?gòu)?qiáng)榜第19位。實(shí)施“海上福州”重點(diǎn)項(xiàng)目223個(gè)，完成全國(guó)首宗海洋漁業(yè)碳匯交易，成立全國(guó)首個(gè)市級(jí)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，福清東瀚海洋牧場(chǎng)獲批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目134項(xiàng)，新增省級(jí)綠色工廠12家，全球單機(jī)容量最大海上風(fēng)電機(jī)組下線，永泰抽水蓄能電站1-3#機(jī)組建成投用。發(fā)布“有福之州”城市形象標(biāo)識(shí)，舉辦街頭藝術(shù)文化節(jié)，建成溫泉特色街區(qū)（小鎮(zhèn)）5個(gè)，開通內(nèi)河旅游航線5條，閩江夜游入選國(guó)內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線，三坊七巷、上下杭獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。

4.改革開放全面深化

落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，承接省級(jí)下放審批權(quán)限29項(xiàng)。福州都市圈實(shí)施年度協(xié)作項(xiàng)目66個(gè)。福州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%，實(shí)現(xiàn)94個(gè)省級(jí)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)推出全國(guó)首創(chuàng)舉措12項(xiàng)，獲批設(shè)立自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)8個(gè)。完成市屬國(guó)資國(guó)企改革重組，市國(guó)資委出資企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)25%、35%。設(shè)立福州企業(yè)家日，實(shí)有市場(chǎng)主體突破100萬戶。累計(jì)退減降緩稅費(fèi)超260億元。整合設(shè)立、數(shù)字化提升市政務(wù)服務(wù)中心，“最多跑一趟”“一趟不用跑”“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比分別達(dá)98.8%、84.3%、65%。建成海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)，推出全國(guó)首個(gè)實(shí)體法務(wù)服務(wù)中心。長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)新增國(guó)內(nèi)外航線9條，中歐、中老班列開通運(yùn)營(yíng)，福州港貨物吞吐量、增速均居全省首位。中印尼“兩國(guó)雙園”上升為國(guó)家級(jí)“一帶一路”旗艦項(xiàng)目，印尼海洋漁業(yè)中心首個(gè)漁業(yè)基地投產(chǎn)。

5.城市品質(zhì)不斷提升

濱海新城建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)第二高速、十九中濱海校區(qū)等104個(gè)項(xiàng)目順利開工，G228線濱海風(fēng)景道、濱海新城CBD輸配環(huán)等169個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。三江口片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案編制完成，植物園設(shè)計(jì)方案完成國(guó)際招標(biāo)，道慶洲大橋主線正式通車。“閩江之心”成為熱門“打卡點(diǎn)”，濱江步行街、青年橋建成開放，青年廣場(chǎng)城市更新項(xiàng)目獲評(píng)2022年全球未來設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)。地鐵5號(hào)線一期首通段和6號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，2號(hào)線東延線、6號(hào)線東調(diào)段全面動(dòng)建。閩江北岸三線貫通等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，建成主題公園13個(gè)、口袋公園77個(gè)、郊野公園11個(gè)。垃圾分類工作穩(wěn)居住建部考評(píng)第一檔。開展“護(hù)河愛水、清潔家園”行動(dòng)，河湖長(zhǎng)制工作獲國(guó)務(wù)院正向激勵(lì)。“一閘三線”工程實(shí)現(xiàn)向福清、長(zhǎng)樂、閩侯供水?？諝赓|(zhì)量排名全國(guó)重點(diǎn)城市第5位。閩江河口濕地當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年列入世界遺產(chǎn)預(yù)備清單。

6.鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1180億元，漁業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)地級(jí)市第1位。治理拋荒撂荒耕地0.96萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.9萬畝，種植糧食124.5萬畝。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目89個(gè)，開工建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目54個(gè)，新增全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、全國(guó)“一村一品”示范村（鎮(zhèn)）2個(gè)。新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)。福州茉莉花茶窨制工藝列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。評(píng)定鄉(xiāng)村振興五星級(jí)村20個(gè)、四星級(jí)村175個(gè)，新增國(guó)家級(jí)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制行政村覆蓋率超90%。植樹造林6.9萬畝，改造提升松林11.9萬畝。新建改造農(nóng)村公路201公里。選認(rèn)省市科技特派員610人。

7.民生福祉日益增進(jìn)

各級(jí)財(cái)政用于民生支出790.9億元，占一般公共預(yù)算支出的79.1%。完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目73件。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人。新改擴(kuò)建公辦幼兒園33所、中小學(xué)17所，新增公辦園學(xué)位1.2萬個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位1.8萬個(gè)，閩江學(xué)院入選省一流應(yīng)用型建設(shè)高校。市二醫(yī)院奧體院區(qū)正式開診，新增社區(qū)醫(yī)院8家，全國(guó)首創(chuàng)“積分制”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)15個(gè)、長(zhǎng)者食堂383個(gè)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2361張。市圖書館等27個(gè)公共文化場(chǎng)館錯(cuò)時(shí)延時(shí)開放，市文化館新館、市少兒圖書館新館、市科技館新館主體工程完工。實(shí)施全民健身設(shè)施項(xiàng)目475個(gè)，260所學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放，15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

8.政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

獲評(píng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決定決議，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案3件，制定修改政府規(guī)章3件，辦復(fù)省、市人大代表建議478件，滿意率達(dá)100%。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)省、市政協(xié)提案501件，滿意率達(dá)100%。

東南汽車城。記者 林雙偉 攝

2023有福之州昂首闊步邁向新征程

2023年市政府將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委十一屆三次全會(huì)和市委十二屆四次全會(huì)部署，緊扣“四個(gè)更大”重要要求，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，一張藍(lán)圖繪到底，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，做大做優(yōu)做強(qiáng)省會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力在新發(fā)展階段新福建建設(shè)中走在前頭。

1.堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，擴(kuò)大“福”字號(hào)產(chǎn)品消費(fèi)。支持剛性和改善性住房需求。推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建，加快重點(diǎn)片區(qū)業(yè)態(tài)提升和特色消費(fèi)品牌培育，爭(zhēng)取設(shè)立市內(nèi)免稅店。

發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。增加制造業(yè)投資，加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、資本招商，力爭(zhēng)落地云工科技全球總部、東恒鋰電新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)以上。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。落實(shí)《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)閩東北協(xié)同區(qū)發(fā)展。搭建福州都市圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)賦能平臺(tái)。落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)福州東部片區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

2.聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)，加快建設(shè)瑯岐“菜籃子”基地和種業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)食品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)世界茶港城建設(shè)，做大五里亭國(guó)際茶葉聯(lián)合交易中心。

推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)開展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化改革行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“榕升計(jì)劃”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家。加快東南汽車城建設(shè)，推動(dòng)奇瑞捷途“一中心兩基地”等項(xiàng)目落地，促進(jìn)東南汽車、福建奔馳產(chǎn)能提升。

做優(yōu)“四大經(jīng)濟(jì)”。積極融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，辦好第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)暨第三屆數(shù)博會(huì)，打造數(shù)字應(yīng)用第一城。完善“一核三帶四區(qū)”全域生態(tài)旅游市發(fā)展布局，打響“有福之州”品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以“閩江之心”為重點(diǎn)的閩江休閑旅游帶。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持樸樸電商、萬展信息等平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，打造物流與供應(yīng)鏈平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.推進(jìn)科教興城，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固基礎(chǔ)教育，發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建終身教育體系，新改擴(kuò)建公辦幼兒園38所、中小學(xué)13所。深化落實(shí)“雙減”工作，推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效。加快建設(shè)大學(xué)城二期。開展惠師強(qiáng)師行動(dòng)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福州高新區(qū)、福州軟件園、一流大學(xué)城。推進(jìn)科創(chuàng)中國(guó)試點(diǎn)城市建設(shè)。推行科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”等機(jī)制。

堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。依托大學(xué)城中心共享區(qū)暨閩都院士村，精準(zhǔn)引進(jìn)一批院士專家及高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。持續(xù)辦好“好年華 聚福州”人才峰會(huì)系列活動(dòng)，優(yōu)化人才政策體系，推進(jìn)福州新區(qū)人才港等人才綜合基地建設(shè)。

4.深化改革開放，服務(wù)和融入新發(fā)展格局

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)推出首創(chuàng)性舉措30項(xiàng)以上。完善市屬國(guó)企中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)城投集團(tuán)、左海集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。制定市縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，力爭(zhēng)10個(gè)以上營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿行列。完善“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)村居（社區(qū)）便民服務(wù)驛站建設(shè)。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。加快中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)—印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)總體方案獲批。提速機(jī)場(chǎng)二期、高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口后方鐵路、丹貴公路、?？訛硣詈?、江陰港區(qū)壁頭作業(yè)區(qū)6-9#泊位等項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)榕臺(tái)融合發(fā)展。推進(jìn)福州臺(tái)商投資區(qū)、福清臺(tái)創(chuàng)園等涉臺(tái)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持福順半導(dǎo)體等在榕臺(tái)企在大陸上市。

5.提升功能品質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

加快建設(shè)福州新區(qū)。連片式串聯(lián)火車南站東片區(qū)、植物園、梁厝特色街區(qū)、海峽文藝中心、三江口生態(tài)公園等重要節(jié)點(diǎn)，打造城市新地標(biāo)。

增強(qiáng)城市承載能力。開通運(yùn)營(yíng)地鐵4號(hào)線鳳凰池站至帝封江站、5號(hào)線一期后通段。新增更新新能源公交車50輛，新增公共停車泊位4000個(gè)。

提升城市環(huán)境面貌。推進(jìn)“兩江四岸”環(huán)境綜合提升，建成閩江北岸三線貫通工程，提升拓展閩江游精品航線。新建改造福道130公里、口袋公園20個(gè)，建成金雞山—金牛山城市慢行步道。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20個(gè)，整治老舊小區(qū)316個(gè)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。新打造鄉(xiāng)村振興五星級(jí)村3個(gè)、四星級(jí)村50個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村70個(gè)。

6.推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，深化碳排放強(qiáng)度控制，創(chuàng)建低碳社區(qū)、低碳園區(qū)。開展全國(guó)“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)，建成運(yùn)行生態(tài)云平臺(tái)（二期）。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快建設(shè)“無廢城市”。

深化污染防治攻堅(jiān)。動(dòng)建閩江口瑯岐環(huán)境空氣超級(jí)監(jiān)測(cè)站，優(yōu)良空氣天數(shù)比例穩(wěn)定在98%以上。落實(shí)“河長(zhǎng)日”“河湖長(zhǎng)制”，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于95%。實(shí)施羅源灣、福清灣、興化灣等重點(diǎn)海灣綜合治理，建成濱海新城岸段美麗海灣建設(shè)樣板。

提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和政策體系。深化閩江河口濕地保護(hù)修復(fù)，加快申報(bào)國(guó)際重要濕地和世界自然遺產(chǎn)。

7.增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

打造健康福州。動(dòng)建福州肺科醫(yī)院腫瘤樓及制劑樓，投用市疾控中心新址、孟超肝膽醫(yī)院金山院區(qū)、華山附一醫(yī)院二期、市兒童醫(yī)院門診綜合樓等項(xiàng)目。推進(jìn)4家縣級(jí)醫(yī)院“千縣工程”建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心40家，全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科達(dá)65%以上。新建更新智慧體育公園3個(gè)、健身路徑300條，爭(zhēng)創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。

建設(shè)閩都文化國(guó)際品牌。動(dòng)建市美術(shù)館新館、市博物館新館，建成市文化館新館、市少兒圖書館新館。修訂歷史建筑保護(hù)管理辦法，加快編纂《福州通史》，打造一批國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地。

促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)長(zhǎng)者食堂60個(gè)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2000張、老年教育學(xué)位2200個(gè)，建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)普惠托位1760個(gè)。實(shí)現(xiàn)免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全覆蓋。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開展“溫暖榕城·文明同行”主題活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心“云平臺(tái)”，拓展鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”覆蓋面。

8.提升治理效能，建設(shè)更高水平的平安福州

提高城市韌性。加強(qiáng)應(yīng)急救援物資裝備和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，提升自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)50個(gè)。推進(jìn)市應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)、榕發(fā)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，建成榕發(fā)濱海應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)基地。

強(qiáng)化社會(huì)治理。實(shí)施夯實(shí)根基、賦權(quán)增效、網(wǎng)格治理、數(shù)字智治、溫暖民心等五大工程，完善城市大腦體系、“12345”平臺(tái)和e福州體系，籌建城市運(yùn)營(yíng)中心。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，完成縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及基層派出所改造提升項(xiàng)目18個(gè)，新建智慧安防小區(qū)200個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“十連冠”。

9.加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化

強(qiáng)化政治建設(shè)。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，秉承弘揚(yáng)習(xí)近平同志在福建、福州工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐。

強(qiáng)化法治建設(shè)。不斷鞏固全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果。深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

強(qiáng)化效能建設(shè)。辦好68件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，全面提升政務(wù)服務(wù)效率。

強(qiáng)化廉政建設(shè)。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，樹牢政府“過緊日子”思想。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，建設(shè)廉潔政府。（福州日?qǐng)?bào)記者組）

閩江之心。記者 林雙偉 攝