閩侯縣檢察院助力民營經(jīng)濟發(fā)展：建起“123”機制 竭力當好“服務員”

日前，閩侯縣檢察院組織市、縣兩級檢察院法治宣講團來到青口汽車工業(yè)園區(qū)，開展“法潤榕城”法治宣講系列活動，并對企業(yè)界人士開展“遠離投資融資風險 護好企業(yè)腰包子”“聚焦對外貿(mào)易風險 助力企業(yè)行萬里”為主題的涉企法律知識講座，為企業(yè)化解風險，助力行穩(wěn)致遠。

深入企業(yè)送法，是閩侯縣檢察院服務企業(yè)的縮影。今年以來，閩侯縣檢察院圍繞檢察職能，建機制、抓重點、搭平臺，形成了“123”檢察護企新機制，當好民營企業(yè)的法治“服務員”，助力閩侯民營經(jīng)濟發(fā)展。

一套機制：

精準服務 貼心“護航”

【案例回放】“要不是你們的幫助，我的企業(yè)就完了，員工也會失業(yè)……”近日，得知檢察機關變更強制措施，采取取保候審后，閩侯一家企業(yè)負責人王某滿懷感激。

原來，王某涉嫌假冒注冊商標案被移送審查批捕。閩侯縣檢察院檢察官對該案全面審查后認為，王某符合應當逮捕的情形，為兼顧社會效果，決定啟動羈押必要性審查。公開聽證后，聽證員一致同意對其采取變更強制措施。

“我們踐行能動履職，在辦理涉民企案件時多想一層、多做一點，最大限度保證民企正常生產(chǎn)經(jīng)營，也避免案子辦了、企業(yè)垮了的現(xiàn)象。”經(jīng)辦檢察官如是說。

【護企舉措】閩侯縣檢察院建立起一套服務企業(yè)機制，近年來與有關部門相繼制訂出臺了《充分發(fā)揮檢察職能為民營企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境的實施意見》《關于加強協(xié)作保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的聯(lián)動工作機制》《關于建立工商界檢察聯(lián)絡員制度的意見》等，適時把握民企司法需求，當好民企的“貼心人”“守護人”“吹哨人”，精準助力民企高質量發(fā)展。

【成效點擊】今年以來，閩侯縣檢察院掛鉤聯(lián)系22家市、縣人大代表及民營企業(yè)代表，采取“一位領導、一個團隊、一套方法”的服務模式，收集企業(yè)在知識產(chǎn)權保護等方面的法律問題20余條，回訪答疑15次，積極為企業(yè)紓難解困。

兩個重點：

寬嚴相濟 依法保護

【案例回放】日前，吳某甲、吳某乙以傾倒渣土破壞交通、指使他人惡意阻工等非法手段強攬某民企工程，涉嫌強迫交易犯罪。在辦理此案中，閩侯縣檢察院堅持快捕快訴與追贓挽損相結合。

在案件審查批捕階段，檢察官多次走訪受害企業(yè)，聽取意見；走訪第三方機構和專家，核實追贓挽損金額；作出批捕決定后，提出繼續(xù)偵查具體意見，夯實證據(jù)基礎，為快訴打下堅實基礎。在審查起訴階段，檢察官積極推進認罪認罰，成功督促被告人退贓，在較短時間內(nèi)幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失。

【護企舉措】該案是閩侯縣檢察院的兩個工作重點之一，一個是寬嚴相濟，最大程度減少辦案對民企的影響。另一個是依法保護，維護公平有序的市場競爭環(huán)境，嚴厲打擊以商業(yè)賄賂、非法經(jīng)營、強迫交易、合同詐騙等不法手段破壞公平市場營商環(huán)境、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，既依法快捕快訴，有效震懾犯罪，更用心強化追贓挽損，努力讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)、放心投資。

【成效點擊】今年以來，閩侯縣檢察院立足檢察監(jiān)督職能，積極對接公安機關，全力開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項清理工作，清理積案1件，最大限度幫助民營企業(yè)“松綁”“減負”；落實寬嚴相濟政策，堅持嚴管厚愛，對涉罪民企經(jīng)營者可不判實刑的提出緩刑量刑建議2人。

三個平臺：

暢通渠道 有求必應

【案例回放】5月初，在縣工商聯(lián)季度聯(lián)席會上，某企業(yè)反映面臨合同糾紛和員工勞資糾紛，工商界檢察聯(lián)絡員立即向縣檢察院反映。

隨后，縣檢察院組織檢察官深入企業(yè)調查。原來，該企業(yè)因產(chǎn)品滯銷無法回款，既拖欠工人工資，也被客戶提起合同訴訟。檢察官走訪稅務、市場監(jiān)管局等了解到，該企業(yè)一向信譽較好。于是，檢察官連夜再次來到企業(yè)，組織負責人、財務、營銷總監(jiān)等召開會議，幫助理清企業(yè)“亂賬目”，協(xié)助融資發(fā)放工人和客戶款項……

【護企舉措】搭建“工商界聯(lián)絡員”平臺。聘任不同行業(yè)的20名企業(yè)家作為工商界檢察聯(lián)絡員，建立日常聯(lián)絡、案件快速辦理、重大疑難案件會商等機制，實行定企業(yè)聯(lián)系、定責任部門、定人員聯(lián)絡、定時間走訪、定專題服務的“五定法”，民企可隨時通過聯(lián)絡員向檢察機關反映訴求。

搭建“檢企法治宣傳”平臺。創(chuàng)新“服務民企+智慧檢務”工作，在縣檢察院數(shù)字展廳布置“護航民企高質量發(fā)展”主題展覽，邀請民企參觀了解縣檢察院服務民企典型案例、工作制度和護航民企發(fā)展的具體舉措，通過以案釋法促進企業(yè)預防法律風險，引導企業(yè)誠信合規(guī)守法經(jīng)營。

搭建“快處直通車”平臺。在12309檢察服務中心設立民企法律服務綠色通道，為民企提供一站式法律服務，努力當好服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展的“老娘舅”。

【成效點擊】今年以來，閩侯縣檢察院與縣工商聯(lián)開展檢察官進企業(yè)宣教10余次、大走訪大排查2次，協(xié)同解決企業(yè)實際困難1件、辦理涉企來信來訪4件，均實現(xiàn)了7日內(nèi)程序性回復率100%，3個月內(nèi)辦理過程或結果答復率100%。（記者 張鐵國 通訊員 焦莉萍 鐘麗秀）

簡訊

9月20日，閩侯縣檢察院聯(lián)合縣教育局等在縣實驗小學啟動2023年閩侯縣“檢愛同行守護成長”法治進校園活動。該院代檢察長游素華受聘為學校法治副校長。隨后，該院綜合業(yè)務部副主任林清以“以筑牢青春防線 遠離校園欺凌”為主題，進行普法宣教。

（陳強）

近日，閩侯縣檢察院部聯(lián)合縣禁毒辦走進縣職業(yè)中專學校，開展“青春自護 陽光成長”開學第一課法治宣講活動。通過線下會場和釘釘直播的方式，向900余名新生介紹毒品種類及危害，引導大家遠離毒品、珍惜生命。

（焦莉萍）

近日，閩侯縣檢察院黨組成員、副檢察長楊明受邀以“加強市域社會治理現(xiàn)代化的實踐與思考”為題，圍繞具體行政處罰行為的對與錯、輿論對行政決策的影響、基層行政執(zhí)法人員如何處理情理法的關系等內(nèi)容，為縣委黨校學員、新提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部專題授課。

（林鳳）

近日，閩侯縣檢察院與福州大學、福建師范大學等14所高校保衛(wèi)部門召開聯(lián)席會議，介紹福州大學城檢察室特色亮點，就更好預防和減少在校大學生犯罪、增強法治宣傳效果、拓展檢校共建項目等探討交流并達成共識。

（王朝榕）

消息

未成年人以購買香煙為由實施搶劫

閩侯縣檢察院以案帶“面”推動行業(yè)整治

日前，閩侯縣檢察院從一起未成年人搶奪案中以案帶“面”，通過公益訴訟磋商推動相關行業(yè)領域整治，規(guī)范市場行為。

今年2月，一起未成年人搶奪香煙案件引起閩侯縣檢察院檢察官注意。經(jīng)查，2022年12月，16周歲的林某某與劉某某來到涉案便利店，假借購買多條高檔香煙，趁店員轉身拿煙之際，搶奪擺放在臺面上的6條高檔香煙后逃走。

“涉案便利店為何會向未成年人出售多條香煙？難道只是個例？”檢察官組織對轄區(qū)20余處煙草零售經(jīng)營場所摸排時發(fā)現(xiàn)，部分商戶存在遮擋、涂鴉或未在顯著位置張貼向未成年人禁售煙草標識等問題，甚至違法向未成年人出售香煙。今年6月初，閩侯縣檢察院與縣煙草專賣局召開公益訴訟磋商座談會，督促該局整改。

6月底，縣檢察院收到縣煙草專賣局關于落實磋商意見情況的復函，經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)涉案違法行為整改到位。（記者 張鐵國 通訊員 張恩）

6名男子以拍電影為由實施詐騙

閩侯縣檢察院為受害群眾追贓

6名男子以拍攝電影為名實施詐騙，閩侯縣檢察院受理后，為受害群眾追回贓款2000余萬元。

2020年初，周某某、陳某某、滿某某成立某文化傳媒有限公司，對外宣傳將與香港某公司合作，拍攝電影《兩塊錢之錢途太囧》，投資總額為1.5億元，由多名一線明星參演，稱投資即可分紅，大賺一筆。

隨后，他們召集鄭某某、楊某某等人偽裝成高端男士，通過網(wǎng)絡尋找有錢女性，以婚戀交友為名誘騙女性投資，并召集業(yè)務員田某某等人以公司名義大肆虛假宣傳引誘投資。截至案發(fā)，共吸納被害人投資款5600萬余元，其中60%被用于內(nèi)部分贓。

閩侯縣檢察院加強與偵查機關協(xié)作配合，引導公安機關偵查取證、固定證據(jù)，夯實起訴的證據(jù)基礎，并與法院建立涉眾型經(jīng)濟案件聯(lián)席會議機制，同時啟動上下游犯罪鏈條式審查程序，嚴格落實非法資金“一案雙查”等。在追查被告人及其家屬轉移的財物中，檢察官最大程度挽損，共為投資被詐騙人員追回經(jīng)濟損失2000余萬元。（記者 張鐵國 通訊員 陳勝男 陳世生）