永泰縣探索基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化新路徑

進(jìn)一扇門(mén) 調(diào)百般事 解千家憂

永泰縣探索基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化新路徑

老百姓帶著五花八門(mén)的問(wèn)題走進(jìn)門(mén)，無(wú)事一身輕地出門(mén)去，這是記者在永泰縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪服務(wù)中心看到的場(chǎng)景。

今年4月以來(lái)，永泰縣啟動(dòng)基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化建設(shè)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、信訪調(diào)處中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，打造綜治信訪服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“多中心一所”有機(jī)融合、集中辦公、一體運(yùn)行，以“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”為目標(biāo)，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

只進(jìn)一扇門(mén)

“一站式”化解矛盾

今年6月，嵩口鎮(zhèn)月洲村王某華和王某鶯叔侄倆因宅地基糾紛吵得不可開(kāi)交，村調(diào)解委員會(huì)介入也無(wú)濟(jì)于事，卻不曾想7月份雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，短短一個(gè)月是什么改變了他們？

原來(lái)，就在矛盾即將升級(jí)時(shí)，兩人決定前往嵩口鎮(zhèn)綜治信訪服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)解。令他們沒(méi)有想到的是，參與調(diào)解的不僅有村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)，還有民警、調(diào)解員。“原本以為要去好幾個(gè)部門(mén)才能解決的問(wèn)題，一個(gè)中心就搞定了。”王某鶯說(shuō)。最后，雙方握手言和。

過(guò)去，群眾有不同訴求，需要跑多個(gè)部門(mén)，訴求內(nèi)容復(fù)雜的，往往需要多地跑、反復(fù)跑。還有部分群眾繞開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)越級(jí)反映，而問(wèn)題最終還是轉(zhuǎn)回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

“‘多中心一所’模式下，類似在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)了一個(gè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的‘矛盾糾紛綜合醫(yī)院’，群眾帶著‘疑難雜癥’來(lái)，我們按‘門(mén)診’對(duì)癥下藥。”永泰縣委政法委常務(wù)副書(shū)記張立旺介紹，截至今年10月，全縣信訪總量同比下降28%，意味著越來(lái)越多的矛盾糾紛在“家門(mén)口”得到化解。

遇事有人管

解決問(wèn)題“不白跑”

“王哥，你快給我們?cè)u(píng)評(píng)理！”“不要著急，先喝杯茶，有事坐下來(lái)慢慢說(shuō)。”在葛嶺鎮(zhèn)見(jiàn)到金牌調(diào)解員王智鑾時(shí)，他正在協(xié)調(diào)一起鄰里糾紛。

王智鑾在葛嶺派出所從事協(xié)警工作多年，積累了豐富的處理矛盾糾紛經(jīng)驗(yàn)，成為調(diào)解員后，這些經(jīng)驗(yàn)成為了他手中的“法寶”。截至目前，他成功調(diào)解各類民間糾紛298件，調(diào)解成功率98%，其中疑難復(fù)雜糾紛42件。

隨著基層社會(huì)治理平臺(tái)一體化建設(shè)的推行，王智鑾也感受到了工作模式的變化。“以往我要逐一找到有關(guān)部門(mén)尋求解決辦法，現(xiàn)在大家都在一起辦公，解決問(wèn)題的速度快多了。”

11月初，葛嶺鎮(zhèn)工地一名工人討薪未果要跳樓，王智鑾接到通知后立刻趕往事發(fā)地，和他一同出動(dòng)的還有消防、公安、勞動(dòng)局等多個(gè)部門(mén)。在耐心引導(dǎo)與勸說(shuō)下，這名工人安全地離開(kāi)了樓頂，也接受了調(diào)解員給出的解決方案，最后追回了20余萬(wàn)元工資。

據(jù)介紹，永泰目前共有個(gè)人品牌調(diào)解工作室19個(gè)，其中縣級(jí)金牌調(diào)解室8個(gè)、市級(jí)金牌調(diào)解室1個(gè)，他們將矛盾糾紛化解在基層，贏得了群眾的信任和口碑。

上下聯(lián)動(dòng)緊

社區(qū)“吹哨”多方報(bào)到

“我自己買(mǎi)的車位，為什么不能安裝充電樁？”家住樟城鎮(zhèn)碧桂園小區(qū)的李某因家中購(gòu)置了一輛新能源汽車，計(jì)劃在自己購(gòu)買(mǎi)的小區(qū)私人車位上加裝充電樁，不料小區(qū)物業(yè)公司卻以消防安全為由拒絕出具同意安裝證明。

經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，雙方依舊僵持不下。考慮到由個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)內(nèi)加裝新能源汽車充電樁引發(fā)的糾紛在本轄區(qū)內(nèi)尚屬首例，李某所在的樟樹(shù)坂社區(qū)將此件轉(zhuǎn)入樟城鎮(zhèn)綜治信訪服務(wù)中心尋求幫助。

社區(qū)“吹哨”，多方報(bào)到。依托“多中心一所”一體化平臺(tái)，永泰縣住建局、供電公司和司法所法律顧問(wèn)等力量前往支持。“了解糾紛情況后，我們召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)分析研判糾紛起因、化解難點(diǎn)等，在出具初步調(diào)解方案后，立即組織雙方在鎮(zhèn)綜治信訪服務(wù)中心面對(duì)面協(xié)商。”樟城鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)張莉莉說(shuō)。

經(jīng)過(guò)耐心開(kāi)導(dǎo)和深入談心，李某暫時(shí)放棄安裝充電樁，物業(yè)公司則承諾李某在小區(qū)公共充電樁充電時(shí)能享受優(yōu)惠方案，同時(shí)會(huì)盡快摸清小區(qū)業(yè)主安裝充電樁需求數(shù)量，然后統(tǒng)一規(guī)劃安裝。

社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門(mén)齊抓共管。“面對(duì)千差萬(wàn)別的群眾訴求，各部門(mén)只有及時(shí)了解、迅速回應(yīng)，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。我們希望讓群眾以更少的程序、更少的時(shí)間、更低的成本化解糾紛，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。”張立旺說(shuō)。

（記者 葉欣童 見(jiàn)習(xí)記者 陳君沂）