巨獎促銷屢禁難止 商家為何有恃無恐

《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定“抽獎式有獎銷售，最高獎的金額不得超過五千元”。

房地產行業(yè)是重災區(qū)，巨獎促銷有違公平競爭，涉嫌違法。

經濟不景氣、樓市整體低迷的大環(huán)境下，為了吸引客戶拉動銷售去庫存，各路房地產開發(fā)商可謂是絞盡腦汁。在龍巖中心城區(qū)，一些樓盤在促銷活動中，甚至不惜用上了“買房抽寶馬”等招數。

6月21日，記者在采訪中了解到，根據國家相關法律，以高價值獎品進行有獎促銷，有違公平競爭，涉嫌違法。

1、買房子抽寶馬汽車

買房子抽獎送禮品，這是很多市民都曾遇到過的事情?？墒?，買房子認籌抽寶馬汽車這樣的高價值獎品，你見過嗎？

前一段時間，為了促銷，位于龍巖大道與雙龍路交會處的中航紫金云熙樓盤推出了“認籌抽寶馬”的活動。開發(fā)商在廣告中宣稱，“最后兩棟了，認籌抽寶馬”，除了名貴的寶馬汽車，還有全球雙人游、品牌家電等獎品，并表示，“認籌存一萬得四萬，認籌就抽獎”。此外，開發(fā)商還信誓旦旦地宣稱“100%中獎”。

為了擴大宣傳效果，盡可能地吸引市民前來購房，拉動銷售業(yè)績，開發(fā)商不僅在網上發(fā)布廣告，而且還雇請人員，在龍巖市區(qū)四處發(fā)放廣告宣傳單。一時間，引起不少龍巖市民熱議。

“現在房地產開發(fā)商的利潤也太高了吧！獎品都送得這么高檔。”市民鐘女士告訴記者，起初，她是在微信朋友圈看到這條廣告，后來陸續(xù)收到了好幾張廣告宣傳單，身邊的同事、朋友也一直在討論此事。對于開發(fā)商的促銷行為，不少市民坦言，“有錢就是任性”。

其實，類似中航紫金云熙樓盤這種以高價值獎品吸引消費者的廣告，在龍巖并不少見。其中，絕大部分均是房地產促銷廣告，抽獎的獎品五花八門，有寶馬、大眾等知名品牌轎車，有蘋果等高檔手機，有旅游產品等等。這些獎品大多價值不菲，對于普通消費者而言，具有不小的吸引力和誘惑力，促銷活動一經推出，往往能夠引起不小的轟動。

 2、巨獎促銷屬不正當競爭

樓市促銷，豪車等高檔禮品相贈，活動在熱熱鬧鬧開展的同時，卻有人發(fā)出質疑之聲，認為房地產開發(fā)商的做法有違公平競爭，涉嫌違法。

記者從新羅區(qū)工商局了解到，對于抽獎式有獎銷售活動的獎品，國家法律法規(guī)有作出明確規(guī)定。換句話說，商家在進行抽獎促銷時，獎品的設置不得任性。

《中華人民共和國反不正當競爭法》第十三條規(guī)定，經營者不得從事的有獎銷售包括“抽獎式有獎銷售，最高獎的金額超過五千元”。

同時，由國家工商行政管理局公布的《關于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規(guī)定》也對有獎銷售活動作出了明確規(guī)定。規(guī)定“凡以抽簽、搖號等帶有偶然性的方法決定購買者是否中獎的，均屬于抽獎方式”，規(guī)定“最高獎的金額不得超過五千元”，并表示：“以非現金的獎品或者其他經濟利益作獎勵的，按照同期市場同類商品或服務的正常價格折算其金額。”

有業(yè)內人士指出，從常理來看，寶馬汽車的價格肯定超過了5000元，而且全球雙人游、品牌家電的價值也很有可能超過5000元，根據上述法律法規(guī)，中航紫金云熙的行為顯然已涉嫌構成不正當競爭，他們這樣做，可能是為了吸引更多的買房者，但同時很可能影響其他樓盤的銷售。

對此，新羅區(qū)工商局的工作人員表示，在接到舉報后，該局已立案，目前正在進行案件調查。

其實，這并非是中航紫金云熙樓盤第一次違規(guī)了。去年，為了吸引消費者購房，該樓盤就曾推出“認籌抽轎車”的有獎銷售活動，獎品包括轎車、家電等。經過立案調查后，新羅區(qū)工商局對中航紫金云熙作出了罰款一萬元的處罰。

3、商家緣何有恃無恐

有法律人士指出，有獎銷售是當前一種比較有效的促銷手段，但是這樣的手段應當受到規(guī)則約束，否則無序的促銷會擾亂正常的市場秩序，容易引起商家為搶奪市場份額而進行不正當競爭。相關規(guī)定的設置，其根本目的是禁止經營者利用消費者的投機心理來誘導消費者的市場選擇，以鼓勵和促進經營者開展質量、價格、服務方面的公平競爭，維護市場競爭秩序。

既然巨獎促銷涉嫌構成不正當競爭，屬于違法行為，為何類似中航紫金云熙這樣“認籌抽寶馬”的有獎銷售活動屢禁難止？商家們緣何有恃無恐？

“違法成本太低！尤其對于財大氣粗的房地產開發(fā)商來說更是如此。”有法律人士指出了此類有獎銷售活動屢禁難止的根本原因。根據《中華人民共和國反不正當競爭法》，經營者違反規(guī)定進行有效銷售的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

“對于房地產開發(fā)商而言，只要促銷活動能夠拉動銷售，多賣出房子，罰款相對于獲利程度就顯得微不足道了。”業(yè)內人士指出，《中華人民共和國反不正當競爭法》1993年開始實施，符合當時的經濟和市場條件。然而，經過20多年的發(fā)展，經濟和市場發(fā)生了很大變化，罰款標準已不符合目前的市場情況，應根據市場變化作出相應修訂。

隨后，記者從國務院法制辦公室官方網站上發(fā)現，2月25日，國務院法制辦發(fā)布了關于公布《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案送審稿）》公開征求意見的通知。 記者 羅玉文 劉菲菲