泉州中心市區(qū)老舊小區(qū)整治 力爭2019年基本完成

原標(biāo)題：泉州中心市區(qū)老舊小區(qū)整治力爭2019年基本完成

“小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范”被泉州市委、市政府列入泉州“XIN”行動首批十大項目之一，《泉州中心市區(qū)物業(yè)管理規(guī)范提升三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）也于近期印發(fā)。方案從推動業(yè)委會建設(shè)、規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為、推動老舊小區(qū)整治等多方面入手，為全市物業(yè)管理發(fā)展指明方向。

今年爭創(chuàng)5個市級以上示范項目

方案要求，三年時間內(nèi)，完善物業(yè)管理三級體系，落實部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。力爭到2019年年底前，基本完成中心市區(qū)老舊住宅小區(qū)的綜合整治工作。整治后的老舊住宅小區(qū)基本達到公共配套功能完善、面貌更新的目標(biāo)。

今年，要創(chuàng)建5個市級以上物業(yè)管理示范項目，成立5個以上小區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解委員會，60%以上的小區(qū)成立業(yè)主委員會，物業(yè)管理覆蓋率達到80%，物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生考評100%覆蓋，推動物業(yè)小區(qū)購買電梯公共責(zé)任險等新模式。著手推進老舊住宅小區(qū)（含單位公房、集資房、拆遷安置房、沒有公維金的商品房等）的整治摸底和試點工作。

推動業(yè)委會建設(shè) 規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)

方案明確，要提高業(yè)委會覆蓋率，出臺業(yè)委會監(jiān)管辦法，將業(yè)委會日常事務(wù)運行中的規(guī)范選聘物業(yè)、財務(wù)資金使用、換屆審計備案等行為納入社區(qū)監(jiān)督工作。各相關(guān)區(qū)、街道可根據(jù)小區(qū)實際情況，對業(yè)委會的籌備、成立給予開辦補貼，前期物業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)單位也可給予一定補助，確保小區(qū)業(yè)委會成立有保障。

物業(yè)服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化，要制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費清單，為小區(qū)物業(yè)收費提供標(biāo)準(zhǔn)，提倡以政府購買服務(wù)、業(yè)主委員會或業(yè)主委托等多種形式，引導(dǎo)第三方專業(yè)物業(yè)評估監(jiān)理機構(gòu)。并規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約行為，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)先評優(yōu)，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出機制，出臺物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理辦法。

把垃圾分類納入“美麗小區(qū)”建設(shè)內(nèi)容，開展物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類收集。各街道、社區(qū)定期對小區(qū)物業(yè)服務(wù)開展業(yè)主滿意度測評。

把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃

接下來，將健全社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三位一體服務(wù)平臺，把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃實施。加強電梯安全管理，推進消防安全管理融入物業(yè)服務(wù)，并推動行政執(zhí)法進小區(qū)。

完善物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機制，規(guī)模較大、有成立業(yè)主委員會的小區(qū)在條件成熟時可建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會；街道辦事處可適時引入律師事務(wù)所等第三方公眾咨詢機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛；積極銜接基層法院推行物業(yè)服務(wù)費等方面訴訟案件快速通道和訴調(diào)對接機制。

結(jié)合實際建立小額維修資金制度，用于彌補公共維修金的不足；住建部門可將公維金的利息收益劃轉(zhuǎn)作為小區(qū)的小額維修資金。推進網(wǎng)格化服務(wù)模式覆蓋住宅小區(qū)，有條件的小區(qū)可配合電力、自來水、廣電數(shù)字電視、燃氣、通信等部門在小區(qū)增設(shè)便民服務(wù)窗口。

推行政策性住房前期物業(yè)服務(wù)開辦費。加強住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)信息化監(jiān)管，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、手機APP等方式，打造“智慧物業(yè)服務(wù)”平臺，努力實現(xiàn)業(yè)主的小區(qū)事務(wù)在線投票表決。

推進老舊小區(qū)整治 建立長效管理機制

推進老舊小區(qū)整治提升也被納入方案中。結(jié)合老舊住宅小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理實際，提倡有條件的老舊小區(qū)通過綜合整治，有效盤活資源。今年年底，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)要完成5個以上15年以上的老舊小區(qū)整治；到2019年年底，爭取基本完成所有老舊小區(qū)整治。

開展老舊小區(qū)整治試點。老舊小區(qū)綜合整治要按規(guī)定征求居民意見，堅持“先地下后地上、先功能后景觀”原則，重點改造雨水管道、污水管道、圍墻柵欄、安防門崗、小區(qū)道路、小區(qū)綠化、燃氣、電力、通信等；支持符合條件的老舊小區(qū)加裝電梯；完善消防、停車、充電、照明等設(shè)施及社區(qū)服務(wù)設(shè)施。整治后的老舊小區(qū)，可根據(jù)小區(qū)實際和居民意愿，選擇合適的管理模式，包括引進專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式，建立長效管理機制。