泉州：培育最優(yōu)生態(tài) 提供最好服務

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。作為實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的主力軍，泉州把優(yōu)化營商環(huán)境作為檢驗干部擔當?shù)?ldquo;試金石”，通過選樹“擔當者”，激勵各級干部爭當“重商親商愛商”表率，努力打造一流的營商環(huán)境，服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

急企業(yè)之所急

助力企業(yè)渡難關

優(yōu)化營商環(huán)境就是政府部門對企業(yè)訴求的直接響應，是站在企業(yè)的角度，幫企業(yè)多想的每一步。在泉州“擔當者”、泉州發(fā)改委營商信用科科長余菁看來，“營商環(huán)境對企業(yè)而言，是他們在日常經(jīng)營生產(chǎn)中辦事的便利、服務的溫度、干部的擔當。”

臺風“杜蘇芮”登陸后，泉州受災嚴重。為迅速幫助企業(yè)災后重建，余菁第一時間組織相關部門研討推出《泉州市“泉心泉意”服務企業(yè)災后重建十四條措施》，定制災后重建精準服務，助力受災企業(yè)復工復產(chǎn)。

災后重建期，從一線調(diào)研獲知不少企業(yè)因臺風影響造成的廠房、原材料損失，進而導致企業(yè)現(xiàn)金流緊張，余菁便聯(lián)系省農(nóng)信聯(lián)社泉州辦事處，兩天時間內(nèi)就共同設計出5款災后重建專有融資產(chǎn)品，并通過泉州“信易貸”平臺向全市企業(yè)推廣。“僅用了3天，就實現(xiàn)從遞交申請材料到完成放款。”通過“信易貸”平臺災后重建服務專區(qū)收到全市發(fā)放的首筆貸款150萬元，某企業(yè)負責人吳先生滿心感激。

據(jù)統(tǒng)計，泉州市“信易貸”平臺上線以來，已入駐企業(yè)47.6萬家，促成融資放款1271.05億元，極大提升了泉州民企融資效率。2022年，泉州市信易貸平臺獲評“全國中小企業(yè)融資綜合信用服務示范平臺”稱號。今年7月31日，泉州市獲評國家第四批社會信用體系建設示范區(qū)。

服務再提速

到項目一線解難題

如何促進項目建設跑出“加速度”？近年來，泉州持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓辦事流程“更優(yōu)化”、讓干部“多跑路”、讓企業(yè)“少費心”。只有干部深入一線貼心服務企業(yè)，才能贏得服務對象的滿意度、獲得感。

以往，受要素保障制約等因素影響，一個項目從落地到開工投產(chǎn)往往要耗費很長的時間。“我們圍繞重大項目招引后如何快速落地、開工、達產(chǎn)、見效的全鏈條進行深度思考。”泉州“擔當者”、南安市發(fā)改局局長戴江華介紹說，南安設立泉州首個縣級前期辦、評審中心，為項目提供全過程代辦幫辦服務，推行“前期代辦+模擬審批”、拿地即開工等舉措，全方位提速前期效能。在一系列舉措的推動下，閩南科技學院東溪校區(qū)建設項目的農(nóng)轉征申請通過組件上報省國土資源廳的多節(jié)點系統(tǒng)僅用時60天，比正常審批時間縮短約2個月。

此外，南安從調(diào)度提效，持續(xù)梳理在建重點項目堵點卡點問題，階段性開展“拔釘清障”行動，強有力解決項目征遷等“卡脖子”難題。正是有戴江華這樣的擔當者，南安項目建設不斷跑出“加速度”，今年上半年南安累計新開工項目119個，完成全年開工任務的75.3%。

法治環(huán)境再優(yōu)化

為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航

“護企助企離不開法治的力量。”今年以來，泉州市通過成立行業(yè)政協(xié)委員履職解紛室、全面推行包容審慎監(jiān)管等方面邁出新步伐，政府的作為、干部的擔當亦彰顯其中。

面對新舊動能轉換的關鍵期，泉州市“擔當者”、泉州市場監(jiān)督管理局泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局局長王小芳認真研讀專業(yè)知識，對運用知識產(chǎn)權護企，下足了功夫。

今年7月，在與九牧王公司負責人座談中，了解到該公司有產(chǎn)品被仿冒，且行為相對隱蔽，維權難度大，她通過網(wǎng)上查詢、專家咨詢、多方調(diào)查，從保護商標權、專利權方面向企業(yè)提出專業(yè)性建議，得到了企業(yè)認可。

與此同時，她還積極指導企業(yè)整合專利資源，在內(nèi)部設立專利墻，展示企業(yè)的知識產(chǎn)權成果。截至目前，全區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量109.69件，有效專利授權546件。目前，泉州市已建立起116個宜商環(huán)境觀察點，動態(tài)監(jiān)測全市營商環(huán)境，建立擾企監(jiān)測直報機制，定期收集企業(yè)關于政府履職、辦事服務等方面的合理訴求，堅決向損害破壞營商環(huán)境的行為“亮劍”。今年以來，泉州市紀委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)現(xiàn)并推動整改問題185個。

在一批又一批的擔當者努力下，泉州的營商環(huán)境在全省持續(xù)爭先進位。在2022年福建省營商環(huán)境監(jiān)測督導中，泉州以全省第二的好成績躋身全省營商環(huán)境標桿城市，標桿指數(shù)12個，為全省最多。

（侯建峰）