泉州市相繼出臺(tái)一攬子小區(qū)與物業(yè)管理政策

昨日，記者從市住建局了解到，全市物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，泉州市聚焦“物業(yè)管理10項(xiàng)制度”，深入挖掘各級(jí)各部門好的經(jīng)驗(yàn)做法，固化體制機(jī)制，建立“群眾有感”服務(wù)品質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)行業(yè)管理與物業(yè)服務(wù)“雙向發(fā)力、雙向提升”。

據(jù)悉，市住建局聯(lián)合市市場監(jiān)管局發(fā)布《住宅物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范》，出臺(tái)《物業(yè)企業(yè)人員用工規(guī)范指引》，印發(fā)《小區(qū)管理規(guī)約參考文本》等16份制度文件，加強(qiáng)行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此外，縣級(jí)層面出臺(tái)42份制度文件，推動(dòng)相關(guān)部門醞釀相關(guān)制度8項(xiàng)。

洛江區(qū)三盛四季公園（一期）探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)中心，提升小區(qū)居民幸福感。 （融媒體記者王金植 通訊員林悅蘋 攝）

量化“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”

規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為

泉州市在全省率先開發(fā)“智慧住建”平臺(tái)，設(shè)置物業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，開發(fā)老舊小區(qū)意見征集、公共收益查詢監(jiān)督二維碼，廣泛征集業(yè)主“最有感”的意見和“最實(shí)用”的要求，逐步建立物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)?！蹲≌飿I(yè)管理服務(wù)規(guī)范》從客戶服務(wù)、公共秩序維護(hù)、環(huán)境維護(hù)、共用部位與共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)四大核心板塊，設(shè)立五級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為物業(yè)服務(wù)提供規(guī)范性操作指南。

提高從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等人員培訓(xùn)86場次，組織小區(qū)保安培訓(xùn)10342人次，會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、小區(qū)保安等相關(guān)人員從業(yè)及退出標(biāo)準(zhǔn)，提高物業(yè)關(guān)鍵崗位履職能力和服務(wù)水平。

量化安全標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《住宅小區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行提升指南》和示范圖冊(cè)，指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，舉辦現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，推動(dòng)全市創(chuàng)建646個(gè)物業(yè)管理安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)小區(qū)，提升小區(qū)安全管理水平。

細(xì)化公示標(biāo)準(zhǔn)。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域醒目位置規(guī)范設(shè)置“一箱二牌三欄”（業(yè)主意見收集箱、收費(fèi)及服務(wù)公示牌、服務(wù)監(jiān)督公示牌、公共事務(wù)公示欄、管理規(guī)約公開欄、政策法規(guī)宣傳欄），聽取業(yè)主意見建議、接受業(yè)主監(jiān)督。

建立星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，圍繞物業(yè)服務(wù)“四保一服”（保安、保潔、保綠、保修、服務(wù)）及物業(yè)社會(huì)責(zé)任、紅色物業(yè)創(chuàng)建等方面開展評(píng)星定級(jí)、動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)星級(jí)在政策扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面實(shí)行差別化監(jiān)管。目前已完成814個(gè)物業(yè)小區(qū)星級(jí)評(píng)價(jià)工作，有力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價(jià)相符”。

完善“五項(xiàng)機(jī)制”

強(qiáng)化部門監(jiān)管力度

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)物業(yè)管理融入基層治理體系，聚焦業(yè)委會(huì)議事機(jī)制和物業(yè)企業(yè)信用建設(shè)，積極探索全過程、差異化監(jiān)管機(jī)制，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

健全業(yè)委會(huì)監(jiān)管機(jī)制。印發(fā)《物業(yè)小區(qū)黨建引領(lǐng)和業(yè)主委員會(huì)工作等8項(xiàng)制度（參考文本）》《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則參考文本》《小區(qū)管理規(guī)約參考文本》等11份文件，厘清業(yè)委會(huì)、物業(yè)責(zé)任和義務(wù)清單，全程規(guī)范選舉流程和議事規(guī)則，會(huì)同組織部門推動(dòng)全市業(yè)委會(huì)成立率從54.5%（年初40.5%）提升至64.4%，“紅色業(yè)委會(huì)”占比從50%（年初42%）提升至63.9%，“三有”物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率從82.3%（年初38%）提升至100%，物業(yè)領(lǐng)域信訪同比下降33.88%，提前完成年初既定目標(biāo)，并進(jìn)一步將明年任務(wù)指標(biāo)提前分解下達(dá)，借勢(shì)攻堅(jiān)完成。

探索公共資源盤活機(jī)制。及時(shí)收集推廣安溪縣試點(diǎn)“業(yè)賬社審”模式、豐澤區(qū)試點(diǎn)“社區(qū)物業(yè)公司”、石獅市創(chuàng)新建立“小公維金”機(jī)制、惠安縣探索設(shè)立“友鄰基金”等一批基層好的做法，推動(dòng)住宅小區(qū)“資源”“資產(chǎn)”變“資金”，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合公檢法部門，成立全省首個(gè)行業(yè)糾紛中心——泉州市住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心，建立全市物業(yè)管理司法聯(lián)盟，推動(dòng)“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”。加強(qiáng)物業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查力度，通報(bào)曝光55家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，行政處罰18家，持續(xù)凈化市場秩序。

落實(shí)信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制。組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加全省信用綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)。截至目前，泉州市已有158家企業(yè)參評(píng)，AAA級(jí)企業(yè)17家，AA級(jí)企業(yè)17家、A級(jí)企業(yè)45家，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

推行群眾線上監(jiān)督機(jī)制。啟用市物業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)公共收益、矛盾糾紛處理情況等進(jìn)行線上監(jiān)管。在市住建局微信公眾號(hào)上線“公共收益查詢”“物業(yè)投訴‘直通車’”等功能，接受業(yè)主監(jiān)督及意見投訴反饋，累計(jì)處理住宅小區(qū)業(yè)主意見反饋501條。

物業(yè)管理的制度化、規(guī)范化，有力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)“為民服務(wù)10件實(shí)事”扎實(shí)開展。截至目前，全市圍繞“保安、保潔、保綠、保修、服務(wù)”存在問題，通過每月3次環(huán)境衛(wèi)生集中整治等措施，合力推動(dòng)新增電動(dòng)車充電口2.3萬個(gè)，修復(fù)路面破損2.97萬平方米，修復(fù)公共照明設(shè)施4.15萬個(gè)，修復(fù)小區(qū)消防設(shè)施34個(gè)、綠地面積5.32萬平方米，累計(jì)收存公共收益1.49億元。（泉州晚報(bào)融媒體記者 黃墩良 許鈸鈸）