廈門思明首批八家律所設(shè)立調(diào)解工作室 聘110名律師擔(dān)任調(diào)解員

原標(biāo)題：思明首批八家律所設(shè)立調(diào)解工作室 聘110名律師擔(dān)任調(diào)解員

-思明法院與市律協(xié)合作，嘗試把律師調(diào)解工作“搬”進(jìn)律所

-首批八家律所設(shè)立調(diào)解工作室，聘110名律師擔(dān)任調(diào)解員

思明法院與市律協(xié)戰(zhàn)略合作簽約儀式暨律師調(diào)解工作啟動(dòng)儀式。

廈門網(wǎng)訊 （廈門日?qǐng)?bào) 記者 譚欣妮 通訊員 思法宣 ） 今后，律師事務(wù)所也可調(diào)解案件。近日，思明區(qū)人民法院與市律協(xié)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全省率先嘗試委托律師對(duì)民商事案件進(jìn)行“院外調(diào)解”，將首批46件民商事案件委派給8家設(shè)立律師調(diào)解工作室的律師事務(wù)所調(diào)解。

什么是律師調(diào)解

律師調(diào)解是指由律師、依法成立的律師調(diào)解工作室或者律師調(diào)解中心作為中立第三方主持調(diào)解，協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議的活動(dòng)。

最高院、司法部出臺(tái)的《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》明確指出，要充分發(fā)揮律師在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，健全完善律師調(diào)解制度，推動(dòng)形成中國特色的多元化糾紛解決體系。早在2016年11月，思明法院就在本院訴訟服務(wù)中心引入律師駐點(diǎn)調(diào)解制度，每個(gè)工作日都有律師在訴訟服務(wù)中心值班，由值班律師主持調(diào)解部分民商事案件。如果說駐點(diǎn)律師調(diào)解是法院把律師“請(qǐng)進(jìn)來”，思明法院此次在全省率先嘗試委托律師“院外調(diào)解”，則相當(dāng)于是讓案件“走出去”，在律師調(diào)解工作上邁出了一大步。通過將案件委派或委托給律所進(jìn)行調(diào)解，既延伸了調(diào)解空間，也為當(dāng)事人提供了更加便捷、專業(yè)、多元的調(diào)解服務(wù)。

今年1月，我市8家律師事務(wù)所設(shè)立律師調(diào)解工作室。

除了立案前委派或立案后委托律師事務(wù)所調(diào)解案件，思明法院此次與律協(xié)的合作內(nèi)容還擴(kuò)大了駐點(diǎn)調(diào)解律師的范圍，由律協(xié)統(tǒng)一指定律師調(diào)解員進(jìn)駐思明法院開展調(diào)解工作。另外，當(dāng)事人還可自行委托律師事務(wù)所作為中立第三方開展調(diào)解工作。

首批八家律所

福建貝盈律師事務(wù)所、福建旭豐律師事務(wù)所、福建聯(lián)合信實(shí)律師事務(wù)所、福建世禮律師事務(wù)所、福建重宇合眾律師事務(wù)所、福建均融律師事務(wù)所、福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所、福建英合律師事務(wù)所。

律師調(diào)解流程

【原聲】

市司法局副局長(zhǎng)賀菊英:

推進(jìn)法治 廈門建設(shè)履行好工作職責(zé)

律師調(diào)解工作將為群眾解決糾紛多打開“一扇窗”，有助于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，有助于緩解法院案多人少的工作壓力，有助于拓展律師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為律師參與社會(huì)治理提供平臺(tái)。因此，參與調(diào)解的律師事務(wù)所要拓展調(diào)解領(lǐng)域，豐富調(diào)解手段，努力為群眾提供形式多樣、便捷可得的律師調(diào)解服務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)參與法院調(diào)解工作的重要性，站在推進(jìn)法治廈門建設(shè)的高度履行好工作職責(zé)。

思明法院院長(zhǎng)傅遠(yuǎn)平:

縱深推進(jìn) 法律共同體建設(shè)

思明法院是全省多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院，去年也在全省人民調(diào)解工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。相信此次律師調(diào)解工作方面的合作將進(jìn)一步推動(dòng)我市多元解紛機(jī)制建設(shè)，在提高矛盾糾紛預(yù)防與化解的實(shí)效、讓人民群眾獲得更好的公共法律服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)法院進(jìn)一步強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)保障，凝聚法治共識(shí)、形成職業(yè)共同體合力，拓寬法律服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)糾紛多元化解，開創(chuàng)共建共榮的新局面，為提升社會(huì)治理的法治化水平貢獻(xiàn)力量。

市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅曙光:

進(jìn)一步拓展 律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域

思明法院將調(diào)解工作延伸到律師事務(wù)所的做法，不僅在全省是首創(chuàng)，在全國也走在前列，這對(duì)律師參與調(diào)解工作提出了更高的專業(yè)要求和保密要求。此舉拓寬了律師參與多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)的平臺(tái)，有助于律師進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升專業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮職能作用。

【亮點(diǎn)】

專業(yè)化 調(diào)解律師擇優(yōu)聘任

為強(qiáng)化律師調(diào)解工作管理，承辦律師調(diào)解工作的律所、律師調(diào)解員的名冊(cè)由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)會(huì)同人民法院建立。記者注意到，首批成立律師調(diào)解工作室的8家律所均是我市資深、實(shí)力雄厚的律所。8家律所中共有110名律師獲聘擔(dān)任律師調(diào)解員，系從全市2900多名在冊(cè)律師中通過報(bào)名、審核后擇優(yōu)聘任。據(jù)市司法局副局長(zhǎng)賀菊英介紹，聘任律師調(diào)解員有嚴(yán)格的條件限制，必須從事律師職業(yè)5年以上、具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和較高的法律服務(wù)水平，并且近3年未受過行政處罰或行業(yè)處分。今后也將有更多的律所和律師加入到調(diào)解隊(duì)伍當(dāng)中。

那么，哪些案件可由律師調(diào)解呢？根據(jù)思明法院出臺(tái)的《律師調(diào)解工作規(guī)定》和《律師調(diào)解工作指引》，律師可調(diào)解各類民商事案件，包括刑事附帶民事賠償案件，但婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件、可能涉嫌虛假訴訟或者刑事犯罪等七種情形除外。

據(jù)介紹，從本周開始，思明法院每周均會(huì)移交部分民商事案件給律師調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解。若雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，申請(qǐng)法院出具民事調(diào)解書，一旦一方不履行義務(wù)，另一方可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。另外，當(dāng)事人還可以自行委托律師調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功、依法能進(jìn)行司法確認(rèn)的，也可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

嚴(yán)格管理 確保調(diào)解的中立與公正

在人們印象中，律師通常是作為一方當(dāng)事人的代理人參與訴訟；實(shí)際上，由律師主持調(diào)解工作不僅能發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì)、提高矛盾糾紛預(yù)防與化解的實(shí)效，也能讓人民群眾獲得更多普惠、精準(zhǔn)、高效的公共法律服務(wù)。

為了確保調(diào)解的中立性與公正性，思明法院也建立了多重工作機(jī)制，打造“隔離帶”和“防火墻”，推動(dòng)律師調(diào)解工作健康持續(xù)發(fā)展。

實(shí)行嚴(yán)格的回避和保密制度。擔(dān)任調(diào)解員的律師及其所在的律師事務(wù)所與調(diào)解的案件不得存在任何利益沖突，只要律師調(diào)解員系一方當(dāng)事人或者其他代理人近親屬的、與糾紛有利害關(guān)系的、律師調(diào)解員所在的律師事務(wù)所已接受糾紛一方當(dāng)事人委托代理的，或存在其他可能影響公正調(diào)解情形的，律師調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)回避。同時(shí)，還要求律師調(diào)解員在調(diào)解全過程中嚴(yán)格保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，不得不當(dāng)使用或向第三方披露。

嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解流程。律所對(duì)調(diào)解過程錄音錄像，確保調(diào)解規(guī)范、可控。為開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作，市司法局、市律協(xié)與思明法院，多次組織研討、召開會(huì)議安排部署，并制定出臺(tái)了多項(xiàng)工作細(xì)則，對(duì)律師調(diào)解工作作出詳盡的規(guī)定。

嚴(yán)格規(guī)范律師的調(diào)解行為。律師調(diào)解員若存在違法調(diào)解、違反回避規(guī)定、接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物等違反法律、法規(guī)、律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)范及職業(yè)道德的行為，應(yīng)視情節(jié)限期或禁止其從事調(diào)解業(yè)務(wù)，或由律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定給予行業(yè)處分或行政處罰。

>>鏈接 律師調(diào)解的優(yōu)勢(shì)

律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。律師具有完備的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)，且在調(diào)解過程中處于中立地位，可依據(jù)自身的認(rèn)知及經(jīng)驗(yàn)提出化解矛盾糾紛的建議，更靈活高效。

調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解時(shí)間更為靈活。不受法院上班時(shí)間的限制。

費(fèi)用優(yōu)惠。法院委派委托律所調(diào)解的案件，律所不得另外向當(dāng)事人收費(fèi)。訴前調(diào)解案件撤訴的，免交訴訟費(fèi)；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議申請(qǐng)法院出具調(diào)解書的，按照案件受理標(biāo)準(zhǔn)的1/4交納訴訟費(fèi)。

調(diào)解成功后經(jīng)法院確認(rèn)的調(diào)解結(jié)果同樣具有強(qiáng)制執(zhí)行力。