廈門港首創(chuàng)第三方公益性信用評價體系

服務由社會公眾評價 經(jīng)驗在全國復制推廣 

廈門港首創(chuàng)第三方公益性信用評價體系 

東南網(wǎng)10月28日訊（福建日報記者 吳在平 通訊員 陳哲）作為廈門港航第三方公益性信用評價體系的重要組成，“有話掃碼說”社會公眾評價端近日上線，把港口單位的服務交由社會公眾評價。

上月，全國“信用交通省”創(chuàng)建階段總結(jié)暨現(xiàn)場觀摩交流會在北京舉行。廈門港務局作了《“信用+港口管理”——廈門港航第三方公益性信用評價體系建設》典型發(fā)言。其經(jīng)驗做法被國務院確定為自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批改革試點經(jīng)驗之一，在全國復制推廣。

近年來，我國持續(xù)推進“信用交通省”建設，全面建立以信用為核心的交通運輸市場監(jiān)管機制。省交通運輸廳以“信用+港口管理”為突破口，積極營造統(tǒng)一、規(guī)范、公開、誠信的交通運輸市場環(huán)境。

廈門港的做法是——

建立覆蓋全行業(yè)的信用等級評價標準。根據(jù)相關(guān)法規(guī)和權(quán)責清單，制定廈門首份信用管理規(guī)范性文件《廈門港航生產(chǎn)經(jīng)營人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規(guī)定》，對港口經(jīng)營人、水路運輸經(jīng)營人、船舶服務業(yè)經(jīng)營人及水運工程建設經(jīng)營人等港航四大領域生產(chǎn)經(jīng)營人進行信用考評，并制定配套制度《廈門港口管理局信用信息管理辦法》等；

建設可視化的港航業(yè)信用信息管理平臺，實現(xiàn)信用大數(shù)據(jù)分析。平臺除了具有信用信息歸集、加工、審核、共享等功能外，還實現(xiàn)了多方面的功能：建立“有話掃碼說”企業(yè)信用名片，為每個企業(yè)建立二維碼信用名片，引入大眾參與掃碼評價；為企業(yè)建立基于地理信息的可視化界面；采用手機移動技術(shù)，構(gòu)建隨時隨地的信息采集上報；采用云平臺和大數(shù)據(jù)架構(gòu)，實現(xiàn)可管理、可監(jiān)督、可跟蹤、可評價的360度閉環(huán)管理平臺；

引入廈門船東協(xié)會為第三方評價機構(gòu)，根據(jù)標準實現(xiàn)全港全行業(yè)信用等級評價，按AA、A、B、C、D分級分類管理。

2017年，廈門港參評企業(yè)共有225家，有104家被評為AA級；2018年參評企業(yè)增加到266家，有116家被評為AA級。這些獲得AA級的守信港航企業(yè)，在實行政府航運扶持政策補貼時給予優(yōu)先考慮。全港2017年有24家企業(yè)、2018年有39家企業(yè)獲得了政府的扶持政策補貼。2019年上半年，廈門港積極打造大陸沿海港口政府性收費最具競爭力港口，落實省市降費和扶持政策，累計發(fā)放省市港航扶持資金2.6億元，為企業(yè)減稅降費7282萬元。

廈門港遠海碼頭2017年、2018年均以同級第一的成績被列入廈門港航“守信紅名單”。公司總經(jīng)理陳毅鵬說，公司在政策扶持等方面均獲得更多優(yōu)惠。如，供應商供貨實現(xiàn)即售型的物料供應，AA級信用評價為公司融資帶來利好。