廈門安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動有序推進

廈門日報訊（記者 劉艷 通訊員 王東旭）累計生成項目化清單133個，截至2021年5月已經(jīng)完成超八成。記者昨日從市應(yīng)急管理局了解到，廈門安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動有序推進，成效顯現(xiàn)。

廈門深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照全省安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動和市委市政府工作部署，在持續(xù)推進安全生產(chǎn)集中攻堅專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治的基礎(chǔ)上，于5月中旬至7月底在全市開展“控事故、保安全、迎建黨百年”安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動。

制定專項行動方案  細(xì)化落實抓成效

除“規(guī)定動作”外，廈門通過增加“自選動作”，制定細(xì)化《開展“除隱患、保安全、迎建黨百年”安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動》。

比如，市應(yīng)急管理局開展大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估和硝基胍硝酸胍生產(chǎn)企業(yè)及使用硝酸銨的化工企業(yè)安全風(fēng)險排查，圍繞有限空間、粉塵涉爆和鋁加工（深井鑄造）開展攻堅，同時翻印應(yīng)急部編寫的《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn)教材》，指導(dǎo)各區(qū)和相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)；市海洋局在水上安全領(lǐng)域圍繞實現(xiàn)“嚴(yán)格伏休、嚴(yán)格排查、嚴(yán)格執(zhí)法，確保全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好”的目標(biāo)，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中攻堅專項行動；廈門海事局持續(xù)開展“兩船”整治，對砂石運輸船舶非法改裝、船舶證書失效、配員不足、未按規(guī)定報告、內(nèi)河船從事海上運輸?shù)冗`法違規(guī)行為持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢；市商務(wù)局指導(dǎo)督促大型商超、餐飲場所、會展場館、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所企業(yè)落實防范中毒窒息、高處作業(yè)、涉氨泄漏、粉塵防爆安全措施，強化企業(yè)履行主體責(zé)任；市住房局開展“控事故、保安全、迎建黨百年”專題宣傳活動，推進安全知識進社區(qū)、入人心。

同時，廈門成立10個督導(dǎo)服務(wù)組，持續(xù)深入企業(yè)精準(zhǔn)開展指導(dǎo)服務(wù)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人，采用“四個一”的工作措施；建立健全“五項工作機制”和“六個清單”，推動實現(xiàn)“一抓到底”、“見底清零”。

建立配套考核體系  層層壓實責(zé)任

市安委辦同步建立相應(yīng)的考核體系，加大對10個督導(dǎo)服務(wù)組的督辦考核力度，定期在全市安全生產(chǎn)分析會上公布。內(nèi)容主要包括督導(dǎo)服務(wù)具體開展情況、建立對被督導(dǎo)對象問題隱患清單情況、督導(dǎo)服務(wù)工作取得的主要成效、組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動暨安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作考核情況，以及督導(dǎo)服務(wù)過程好的做法（工作亮點）、意見建議等。

對于發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實、集中攻堅專項行動推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，廈門依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關(guān)工作，將有關(guān)情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績效考核等。通過層層壓實責(zé)任鏈，實現(xiàn)真督實查、服務(wù)到位，齊心協(xié)力把好安全生產(chǎn)關(guān)，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好。

實行項目化管理 持續(xù)推動整治閉環(huán)

廈門深入分析全市各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，確保生成項目覆蓋全部排查隱患，不出現(xiàn)問題遺漏；確保所有項目落實責(zé)任到單位、到個人，不出現(xiàn)責(zé)任缺失。專項行動開展以來，各領(lǐng)域累計生成項目化清單133個，截至2021年5月，已經(jīng)完成108項，完成率81.2%。

推進網(wǎng)格化監(jiān)管 助力專項行動有序開展

思明區(qū)鷺江街道利用監(jiān)管平臺，對轄區(qū)內(nèi)特別是老舊小區(qū)的火災(zāi)隱患及救援、道路交通監(jiān)控形成網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)上下聯(lián)通、群防群治，有效提升了消防安全監(jiān)管水平。

這是廈門以網(wǎng)格化監(jiān)管助力專項行動有序開展的生動實例。據(jù)介紹， 以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制為契機，廈門推進項目清單化建設(shè)，整理完善了“一區(qū)一冊、一企一檔”和“六個清單”，進一步壓緊壓實壓細(xì)了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各類風(fēng)險隱患整改閉環(huán)，利用信息化手段建立先進的綜合監(jiān)管指揮平臺和大數(shù)據(jù)分析平臺，切實強化基礎(chǔ)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

引入專家力量督導(dǎo) 推動隱患“清零”

引入“智囊團”，“把脈”安全生產(chǎn)。各區(qū)各部門積極行動，在所負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展全覆蓋排查，準(zhǔn)確研判突出問題，并抽取典型樣本引入專家開展督導(dǎo)服務(wù)。

比如，市住房部門組建了一支36人的房屋結(jié)構(gòu)安全專家技術(shù)服務(wù)組以及26人的鋼結(jié)構(gòu)專家組，助力房屋安全隱患排查整治；市海洋部門引入行業(yè)專家協(xié)助解決企業(yè)難題；火炬園區(qū)根據(jù)企業(yè)解決隱患的能力不同，分別采取“自助式”“幫扶式”和“會診式”服務(wù)方式，對部分企業(yè)自行解決不了的隱患，由高新區(qū)邀請專家集中會診，并開出“藥方”的“會診式”服務(wù)方式，受到企業(yè)的歡迎。

主動創(chuàng)新宣傳方式 提升全民安全技能

“凡參加競答10題全對者，可參與在線抽獎，中獎?wù)呖色@得一個答題紅包”。從昨日起至6月8日，市應(yīng)急管理局為市民朋友們準(zhǔn)備了安全生產(chǎn)知識答題活動。

圍繞集中攻堅行動，廈門下發(fā)宣傳方案，主動創(chuàng)新宣傳方式，通過線上線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合，開設(shè)專欄與日常宣傳相結(jié)合，依托新聞發(fā)布會、網(wǎng)上答題、培訓(xùn)等，突出全民防范意識與自救意識提升，引導(dǎo)市民朋友學(xué)習(xí)應(yīng)急知識，提高廣大群眾的安全技能。