漳州：全力以赴抓招商，只爭朝夕上項目

近日，古雷煉化一體化項目１３萬噸／年丁二烯抽提裝置及３５萬噸／年芳烴抽捉裝置６臺設(shè)備運抵九龍江古雷碼頭，工人們正進行卸船裝車作業(yè)?！”緢笥浾摺∮戊硿Y　攝

招商引資是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，項目建設(shè)是城市發(fā)展的后勁所在。

今年來，漳州突出“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，千方百計招大引強、招強選優(yōu)，全力以赴抓招商、只爭朝夕上項目，持續(xù)擴大有效投資，切實把各項工作部署抓實抓細抓落地，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。１至５月，全市共簽約１６４個項目，計劃投資額２８１６億元，與去年同期相比，項目數(shù)增加４５個，計劃投資額增長６倍以上；其中，實際利用外資（驗資口徑）２２．４億元，增長８．２％。

精密組織

推行全鏈條清單式管理

我市對“五個一批”項目推行清單式管理，落實目標任務(wù)、時間節(jié)點、責任單位，實行動態(tài)監(jiān)測、定期跟進、重點督導，提升項目策劃、招引、落地、開工、投產(chǎn)進度，不斷擴大有效投資。

開展“屏對屏”線上招商。堅持“一把手”招商、全員招商、委托招商等方式，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”模式，開展“面對面”交流、“線對線”溝通、“屏對屏”洽談，帶動全市招商引資工作逆勢突破。１至５月，簽約１６４個項目，包括中鐵世博城、漳州核電三期、華安抽水蓄能、聯(lián)盛紙業(yè)林漿紙一體化等５個百億元以上的大項目、好項目。

力促“滿負荷”施工建設(shè)。開展項目服務(wù)攻堅活動，強化施工組織，建立重點項目全流程閉環(huán)管理，往前排進度、趕工期，努力把疫情造成的損失搶回來補回來。１至６月，全市新開工１２６個項目，完成投資２１３．６億元、順利實現(xiàn)“雙過半”。

強化“產(chǎn)業(yè)鏈”策劃推介。圍繞“十四五”發(fā)展布局，突出產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈補鏈，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、５G新業(yè)態(tài)、環(huán)保工程、社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域，策劃生成“十四五”重大項目２８２個、總投資１７８８億元。加快籌備重大經(jīng)貿(mào)活動，策劃對接引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)配套項目，力爭全年新簽約項目２５０個、總投資超１０００億元。

精簡審批

提供全流程一站式服務(wù)

為第一時間推動企業(yè)和項目復工復產(chǎn)，我市著力提升機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效率，全力幫助企業(yè)和項目復工復產(chǎn)、滿產(chǎn)超產(chǎn)。

全面推廣“不見面審批”。推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”審批服務(wù)模式，通過“漳州通”APP，為企業(yè)和群眾提供約２４０項便民服務(wù)。２月份以來，全市累計辦理審批業(yè)務(wù)１６５４８７件，其中“不見面審批”７４６４１件。

全面實行“即來即辦”。出臺重點項目建設(shè)提速提效的若干意見，對工程施工圖設(shè)計通過審查可樁基先行的項目，采用樁基與主體分開模式進行審批，項目最早可提前１００天開工。對涉及公路等線性工程安全比較有保障的項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，只要申辦材料符合用地、規(guī)劃許可等規(guī)定，即可簡化施工許可證辦理程序?！?/p>

全面推行“特事特辦”。對事關(guān)疫情防控的事項，通過現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)等，開通特殊審批通道。先后為疫情防控重點物資及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)提供“特事特辦”各項服務(wù)２４２宗，推動醫(yī)療器械產(chǎn)品及生活必需品盡快上市投用。對符合條件且已明確項目業(yè)主和地域面積的項目，可提前予以辦理相關(guān)證照許可，并加強事中事后監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

精準保障

強化全要素集成式對接

力量向項目傾斜，資金往一線支援。我市堅持抓早抓細抓實服務(wù)保障，加大政策、資金等支持力度，精準高效解決項目開復工難題，努力打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

原料支持保供應(yīng)。出臺保障建筑石料供應(yīng)加快建筑石料礦山企業(yè)復工復產(chǎn)若干措施，推進重點項目砂石料、鋼筋、水泥等建材需求的精準對接，石料供應(yīng)企業(yè)為３０多個重點項目提供砂石料２８．９萬立方米。

多措并舉拓融資。加強政銀企對接，全市召開１８場政銀企融資對接活動，達成融資意向金額４３９億元。市地方金融監(jiān)管局向進出口銀行等推送７４家企業(yè)共１３２億元的融資需求，推動省行與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與福海創(chuàng)等４家企業(yè)簽訂貸款合同，總金額達５２億元。至５月底，全市應(yīng)急周轉(zhuǎn)金幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)貸１３筆，惠及企業(yè)１１家，發(fā)放金額近１．７億元；“小微貸”發(fā)放款８２００萬元，惠及企業(yè)６０家；政策性融資擔保資金２０２０年度授信３７家企業(yè)，發(fā)放貸款近１．３億元。聚焦中央、省里資金投向，組織申報今年第一批地方政府專項債資金需求１５７億元。目前已下達專項債券約４３億元，用于３３個項目建設(shè)。

用工用電給補助。給予疫情期間重點項目不停工、早復工項目用電、用工等補助，推動更多項目早開工、多投資，目前全市１１個重點項目申報補助２０２萬元。出臺促進項目復工復產(chǎn)達產(chǎn)量產(chǎn)獎勵措施，對第一季度、上半年固定資產(chǎn)投資和重點項目開工完成較好的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)給予獎勵。

以招商落實項目，以投資帶動發(fā)展。漳州堅持把招商引資和項目建設(shè)作為對沖疫情影響、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的硬招、實招，將各項工作抓緊抓實抓細抓到位，增強發(fā)展的動力和潛力，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。（本報記者　劉銘明　蘇奕斌）