福建平潭綜合實驗區(qū)立法 多項政策凸顯對臺特色

福建省第十二屆人大常委會近日通過《平潭綜合實驗區(qū)條例》，共10章63條，其中多項政策凸顯對臺特色，促進兩岸共同家園建設。

在管理體制方面，實驗區(qū)設立由兩岸相關團體、知名人士、專家學者等組成的顧問機構，為重大決策事項提供咨詢;實驗區(qū)管委會工作機構、各功能區(qū)管理機構、公共服務機構的管理人員可以從符合條件的臺灣地區(qū)和其他境內(nèi)外居民中選聘，聘請條件、年限由實驗區(qū)管委會確定;支持臺灣地區(qū)行業(yè)協(xié)會、社會團體在實驗區(qū)依法設立分支機構;借鑒臺灣地區(qū)的社會治理機制，鼓勵社區(qū)內(nèi)居住的臺灣地區(qū)居民積極參與本社區(qū)事務。

在社會建設方面，實驗區(qū)將積極推進與臺灣地區(qū)在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障體系方面的對接;在實驗區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣地區(qū)居民及其在實驗區(qū)居住的配偶、子女與實驗區(qū)居民享有同等待遇，并享有國家和本省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

同時，根據(jù)《條例》，實驗區(qū)內(nèi)將推動臺灣地區(qū)學歷和技能人員執(zhí)業(yè)資格采認，簡化執(zhí)業(yè)許可審批手續(xù)，推動兩岸民間組織在實驗區(qū)對技能人員執(zhí)業(yè)資格互認;實驗區(qū)還將引進臺灣地區(qū)和其他境外優(yōu)質(zhì)的教育資源，開展合作辦學、合作科研，探索建立境內(nèi)外教育合作發(fā)展新模式。

在法制保障方面，實驗區(qū)仲裁機構可以依法聘任具有經(jīng)濟貿(mào)易、科學技術、法律等專門知識的臺灣地區(qū)居民擔任仲裁員，并單獨設立臺灣地區(qū)仲裁員名冊。支持兩岸仲裁機構在實驗區(qū)開展合作;實驗區(qū)司法機關可以聘請符合條件的臺灣地區(qū)居民擔任涉臺案件調(diào)解員、檢查事務聯(lián)絡員，協(xié)助處理涉臺案件。

根據(jù)《條例》，臺灣地區(qū)律師事務所可以在實驗區(qū)試點設立代表機構并開展業(yè)務;臺灣地區(qū)糾紛調(diào)處機構、會計師事務所、報關報檢機構、檢驗檢測機構、認證機構、公證機構、鑒定機構等專業(yè)機構可以在實驗區(qū)開展業(yè)務。