《平潭國際旅游島條例》列入今年省人大立法預(yù)備項(xiàng)目

原標(biāo)題：《平潭國際旅游島條例》列入今年省人大立法預(yù)備項(xiàng)目

原標(biāo)題：

16日，省十三屆人大二次會(huì)議平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)代表團(tuán)審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告。

省人大代表陳善光說，省人大常委會(huì)的工作報(bào)告體現(xiàn)了認(rèn)真履行職責(zé)、服務(wù)全省大局的精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，也體現(xiàn)了省人大常委會(huì)務(wù)實(shí)親民、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2018年省人大常委會(huì)的工作有“四個(gè)突出”亮點(diǎn)：

一是突出政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確政治方向；

二是突出服務(wù)大局意識(shí)，堅(jiān)持推動(dòng)中央和省委決策部署貫徹落實(shí)；

三是突出以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，特別是省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還專門帶隊(duì)檢查《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》和《關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)的決定》的實(shí)施情況，促進(jìn)了綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新等相關(guān)政策加快落到實(shí)處，為平潭開放開發(fā)提供了有力的法規(guī)支撐；

四是突出代表主體地位，堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

報(bào)告提出的2019年五項(xiàng)任務(wù)，思路清晰、重點(diǎn)突出，既較好接續(xù)了去年的立法、監(jiān)督、代表服務(wù)等工作，又根據(jù)今年實(shí)際提出了更高要求，更有針對(duì)性、更具可行性。特別是2019年立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃充分體現(xiàn)了圍繞大局、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，其中《平潭國際旅游島條例》列入了2019年立法預(yù)備項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)區(qū)將主動(dòng)配合、抓緊做好該立法的前期研究工作，爭(zhēng)取盡快提交審議。

省人大代表林文耀說，省人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告是一份求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。過去一年，省人大常委會(huì)做了大量卓有成效的工作，向省委交出了一份實(shí)實(shí)在在的成績單。

體現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是把住了政治的“方向盤”，強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠落實(shí)到了行動(dòng)上；

二是凸顯了立法的“針對(duì)性”，以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治，為我省營造了良好的法治環(huán)境；

三是找準(zhǔn)了監(jiān)督的“著力點(diǎn)”，正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，敢于較真、敢于碰硬；四是展現(xiàn)了代表的“新作為”，認(rèn)真辦好代表議案建議，更好地發(fā)揮代表的主體作用。

安排部署2019年工作任務(wù)，“五個(gè)著力”充分體現(xiàn)了省人大常委會(huì)更高的政治站位和更強(qiáng)的履職意識(shí)，相信在新一年一定會(huì)為新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

平潭代表團(tuán)代表郭寧寧、林少雄、劉尚遜、曾麗卿、黃莼、成蘇明、劉啟仁、周小云、林傳仁參加審議，并結(jié)合全省和平潭發(fā)展實(shí)際，就加強(qiáng)食品安全監(jiān)督、閩臺(tái)交流融合發(fā)展等方面踴躍發(fā)言。區(qū)人民法院院長丁仰豪，區(qū)人民檢察院檢察長李航，全國人大代表、潭城鎮(zhèn)東門社區(qū)黨委書記薛玉鳳列席會(huì)議。

新聞多一點(diǎn)

兩會(huì)聲音

省人大代表、平潭縣人大常委會(huì)主任成蘇明：

省人大常委會(huì)在立法保障方面，繼續(xù)大力支持平潭先行先試、開放開發(fā)，修訂《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》第十八條第二款中關(guān)于海岸建筑后退線的規(guī)定，充分考慮平潭海島自然地理?xiàng)l件、國際旅游島岸線使用功能規(guī)劃，放寬對(duì)海岸建筑后退線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的限制，合理利用岸線資源。

省人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城市投資建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長劉啟仁：

省人大常委會(huì)在立法方面，進(jìn)一步支持平潭先行先試，一是加快修訂《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例》，二是加快審議《平潭國際旅游島條例》，三是支持爭(zhēng)取全國人大常委會(huì)授予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)特別立法權(quán)。此外，希望盡快出臺(tái)《福建省民宿管理辦法》，以規(guī)范民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營服務(wù)等內(nèi)容，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，助力平潭國際旅游島建設(shè)及我省旅游發(fā)展。

省政協(xié)常委、全國工商聯(lián)執(zhí)委、省工商聯(lián)副主席

福建國航遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）股份有限公司董事長、總裁王炎平：

出臺(tái)惠企政策不能“撒胡椒面”，要以更大力度推動(dòng)惠企政策落地，以更開放思路推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展。省政府應(yīng)協(xié)調(diào)省金融辦，根據(jù)工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)推薦，精準(zhǔn)扶持轉(zhuǎn)型升級(jí)中的傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)，大力扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，用足用好政府成立的各類產(chǎn)業(yè)基金，真正惠及民營企業(yè)發(fā)展。

平潭縣政協(xié)黨組書記、主席劉建寧：

要充分發(fā)揮省政協(xié)人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢(shì)，圍繞習(xí)近平總書記親自為平潭擘畫的“一島兩窗三區(qū)”的戰(zhàn)略定位，每年組織若干課題進(jìn)行專題調(diào)研。平潭當(dāng)前正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，希望省政協(xié)高度關(guān)注事關(guān)平潭發(fā)展大局的提案事項(xiàng)，同時(shí)協(xié)調(diào)解決平潭政協(xié)工委機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題。