平潭：奔著問題去 盯著問題改 帶著成果回

東南網(wǎng)8月9日報道（福建日報記者 張哲昊 程枝文）說變化、曬幸福、議未來……近日，在第六期“嵐島先鋒講堂”活動上，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部邀請多名機(jī)關(guān)干部、村干部以及群眾代表等，交流工作思路，探討鄉(xiāng)村振興新路。

這樣的場景，在平潭已成為常態(tài)。近年來，實驗區(qū)積極傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，以“千名黨員干部下基層”活動為載體，派駐1146名黨員干部掛鉤聯(lián)系219個村（社區(qū)），深入基層服務(wù)群眾，賦能企業(yè)發(fā)展。截至目前，累計為村（社區(qū)）解決問題731個，對接幫扶項目301項，爭取資金3284.1萬元。

穩(wěn)企業(yè)

前不久，一場聚焦企業(yè)發(fā)展需求的“企話嵐圖”茶敘會在平潭舉辦。本次茶敘會邀請多家已上市和上市后備企業(yè)代表，以及知名投行代表參加，與實驗區(qū)招商服務(wù)部門就企業(yè)如何規(guī)范運(yùn)作、提高盈利能力等問題展開現(xiàn)場座談。

“氛圍很輕松，大家很快打開了話匣子。”臺商、宗仁科技（平潭）有限公司董事長陳孟邦說，“政府部門工作人員為大家梳理企業(yè)上市幫扶政策，提出了以股權(quán)投資形式幫助企業(yè)定增的思路，讓我們獲益良多。”

“企話嵐圖”茶敘會由實驗區(qū)投促委主辦，旨在建立起政府代表與企業(yè)面對面的工作機(jī)制，精準(zhǔn)為企業(yè)紓困增效。目前已舉辦24期，累計解決問題近50個。

立足“一盤棋”理念，實驗區(qū)加快構(gòu)建“一委一局一集團(tuán)”招商大格局，策劃開展“百名干部進(jìn)百企”活動，深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點掛鉤“五上”企業(yè)、納稅大戶、科技型企業(yè)、臺資企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)項目、招商項目機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時，建立健全項目全生命周期跟蹤服務(wù)等制度，積極落實重大項目專班推進(jìn)、常規(guī)項目專人跟進(jìn)體系，暢通多層次對接通道。

得益于此，困擾平潭萬噸冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目許久的路網(wǎng)問題得以解決。該項目總投資約2.2億元，主要建設(shè)水產(chǎn)品冷庫等，將促進(jìn)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)行業(yè)發(fā)展。眼下，項目建設(shè)接近尾聲，但由于前期手續(xù)審批等問題，周邊路網(wǎng)工程一度無法動工。

今年初，在一次跟蹤調(diào)查中，實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局項目前期處負(fù)責(zé)人張嘉森得知了這一情況，立刻與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為路網(wǎng)建設(shè)開通審批“綠色通道”。目前，項目路網(wǎng)已啟動污水管網(wǎng)鋪設(shè)。“我們每天都在一線忙碌，第一時間幫助企業(yè)項目解決‘卡點’問題，助力項目早日投產(chǎn)。”張嘉森說。

強(qiáng)治理

開展交通整治、改造老舊小區(qū)、提升背街小巷……放眼平潭，越來越多在職黨員走街串巷、進(jìn)門入戶，解難題、辦實事，搭起了一座座黨群“連心橋”。

“小心造成燃?xì)庑孤蠊豢霸O(shè)想！”前段時間，實驗區(qū)交建局住發(fā)處黨員干部林福平等人在掛鉤駐點的海壇街道佳園社區(qū)進(jìn)行日常走訪時，發(fā)現(xiàn)嵐城安置小區(qū)內(nèi)的商販攤主將瓶裝液化石油氣隨意放置在公共區(qū)域，于是趕緊向社區(qū)黨支部反映，并組織人力對小區(qū)違規(guī)使用液化石油氣現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。

據(jù)了解，該小區(qū)常住4600余戶居民，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在著鄰里糾紛、小區(qū)擺攤占道等問題。“自2020年正式掛鉤幫扶以來，我們堅持以黨建引領(lǐng)推動‘居委會+物業(yè)+行業(yè)指導(dǎo)+企業(yè)服務(wù)’等多部門聯(lián)動，促進(jìn)小區(qū)管理服務(wù)提質(zhì)增效，為群眾營造幸福和諧的居住環(huán)境。”林福平說。

面對基層治理人手不足、服務(wù)能力欠缺等難題，實驗區(qū)以“片區(qū)吹哨、部門報到”制度為抓手，推動區(qū)直部門以及公共服務(wù)單位力量入網(wǎng)入格，實現(xiàn)組織聯(lián)建、資源共享、實事共辦，有效提升基層治理水平。

“撲下身子、腳沾泥土，才能真正摸清實情、解決問題。”實驗區(qū)黨工委黨群工作部組織處負(fù)責(zé)人林斯穎說。

聚焦社區(qū)所盼、群眾所需，平潭還推行“群眾點單—社區(qū)派單—黨員接單”服務(wù)模式，組織在職黨員根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。今年以來，累計解決問題491個。

促振興

天氣晴好，記者走進(jìn)金井片區(qū)仙霞村，只見一片3.5畝的實驗農(nóng)田里，一壟壟水稻長勢喜人，農(nóng)戶穿梭其間忙著養(yǎng)護(hù)，一派豐收在望的鄉(xiāng)村田園新圖景。

就在幾個月之前，這片田地還是一幅荒蕪蕭條的景象。“既不美觀，也沒有收益，村民都盼著這塊田能流轉(zhuǎn)起來。”仙霞村黨支部書記、村委會主任林同瓊告訴記者。

撂荒地變成“致富田”，離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的努力。今年以來，實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)處聯(lián)合各片區(qū)工作人員下沉田間地頭，對全區(qū)6887個疑似未耕地圖斑進(jìn)行實地排查，并將排查出的閑置用地納入監(jiān)管。

基于此，實驗區(qū)黨工委黨群工作部和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手開展“我在嵐島鄉(xiāng)間有畝田”活動，號召黨員干部通過“集體拼單”模式認(rèn)領(lǐng)閑置用地，再以全托管形式交由第三方進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)，全面盤活沉睡的耕地資源。目前，已推動32個機(jī)關(guān)單位對80畝撂荒地進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。

通過對口銜接、交流合作等方式，平潭積極推動黨員干部到基層“加鋼淬火”，把書本學(xué)、實踐學(xué)、現(xiàn)場學(xué)貫通起來，力促鄉(xiāng)村全面振興——

實驗區(qū)資源生態(tài)局掛鉤幫扶大練島漁限村，推動漁限公共停車場項目采取季節(jié)性建設(shè)的模式，解決旅游旺季停車難問題；

在君山片區(qū)大坪村，實驗區(qū)黨工委黨群工作部積極引進(jìn)龍頭農(nóng)企，打造集種植、觀光、倉儲、物流等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

以“稅易達(dá)”稅費(fèi)驛站為陣地，平潭稅務(wù)部門派業(yè)務(wù)骨干定期深入村居開展下沉式服務(wù)，讓村民辦稅繳費(fèi)“不出村”；

……

如今在平潭，“奔著問題去、盯著問題改、帶著成果回”的長效化工作機(jī)制已成常態(tài)，“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)蔚然成風(fēng)。