莆田市全面實施『一窗受理、集成服務』改革

海峽網(wǎng)8月14日訊 （湄洲日報記者 吳偉鋒）昨日，記者從有關部門獲悉，全市各級行政（便民）服務中心全面實施“一窗受理、集成服務”改革。到9月底前，市、縣區(qū)兩級行政服務中心完成改革，政務服務相關配套信息化平臺同步投入使用；12月底前，全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心全部完成改革。

這次改革打破審批部門界限，將部門分設的辦事窗口整合為綜合受理窗口，推行受理、審查相分離機制，實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，推動政務服務從分部門、分層級、分區(qū)域的分散式服務，向跨部門、跨層級、跨區(qū)域的綜合化服務轉變，實現(xiàn)政府層面橫向貫通的“一窗式”政務服務模式。

按照“應進全進”原則，市、縣區(qū)（管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級行政審批和公共服務事項統(tǒng)一目錄清單涵蓋的實施部門及其事項，除經(jīng)政府同意設立的外設分中心及其事項外，全部事項將進駐各級行政（便民）服務中心，即現(xiàn)有的進駐單位、進駐事項均納入本次改革實施范圍。

全市市級、縣區(qū)（管委會）共8個行政服務中心（不含兩級24個外設分中心）和54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心的542個進駐單位、10425項進駐事項、1430名進駐人員（其中前臺人員725名、后臺人員705名），按照“同一事項、同一標準”“受審分離、一窗受理”“一網(wǎng)通辦、同城通辦”等改革要求，梳理形成全市統(tǒng)一的1900多項標準化事項清單，窗口工作人員減少至1000名以內(nèi)（前臺人員不多于400名、后臺人員不多于600名），并將前臺人員年人均受理量從4800件提升至8000件以上，做到受理人員精簡，行政成本節(jié)約。

福州還將采取強化經(jīng)費保障，提升人員待遇；合理劃分領域，優(yōu)化大廳布局；提升服務能力，提高網(wǎng)辦比重；推行政府買單，實行免費郵寄等措施，確保“一窗受理、集成服務”改革任務順利完成。對于不認真履行職責、不作為慢作為、工作明顯滯后、授權不到位的部門，予以通報批評，責令限期整改；對工作不力影響整體進程的部門，由市效能辦嚴格責任追究，啟動問責機制。