莆田城廂區(qū)：打響閑置樓宇的“盤活之戰(zhàn)”

網(wǎng)紅輕食、國(guó)潮手作、文創(chuàng)潮玩……清明小長(zhǎng)假期間，位于莆田學(xué)園路旁的學(xué)苑里文創(chuàng)園人氣火爆。這個(gè)春節(jié)期間開(kāi)業(yè)的“工業(yè)風(fēng)+公園化”綜合體，已經(jīng)將閑置已久的街區(qū)盤活成網(wǎng)紅“打卡地”。

閑置樓宇藏身于繁華的都市之中，卻未能參與城市的蓬勃發(fā)展，造成巨大資源浪費(fèi)。近年來(lái)，在莆田市城廂區(qū)，一場(chǎng)針對(duì)閑置樓宇的“盤活之戰(zhàn)”悄然打響。該區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，按照“一樓一特色”“一樓一產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)化以樓招商、以樓聚產(chǎn)，積極盤活閑置樓宇資源，探索出一條樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。去年以來(lái)，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)盤活了天龍世紀(jì)廣場(chǎng)、泗華映像商業(yè)綜合體等商業(yè)空間，招商利用樓宇面積12萬(wàn)多平方米，讓閑置樓宇成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)載體空間。

摸清“家底” 分類施策

地處東園路與學(xué)園路交叉路口的興安名城購(gòu)物廣場(chǎng)，周邊商圈、小區(qū)眾多，商業(yè)氛圍濃厚。然而，由于種種原因，這個(gè)面積3.58萬(wàn)平方米的綜合體閑置多年，與周邊繁華景象格格不入。

作為莆田市核心城區(qū)，城廂區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通便利，樓宇聚集，核心地段更是寸土寸金。統(tǒng)計(jì)顯示，該區(qū)僅商務(wù)樓宇就有約70幢，總面積超過(guò)175萬(wàn)平方米。借助樓宇、商圈、特色街區(qū)集中的資源優(yōu)勢(shì)，城廂區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，連續(xù)16年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重過(guò)半。

即便如此，近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，城廂區(qū)還是出現(xiàn)不少閑置商務(wù)樓宇。

“樓宇不僅是城市的空間載體，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。”城廂區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)余晨表示，該區(qū)通過(guò)分類施策、合力攻堅(jiān)，積極盤活城市閑置樓宇，拓展項(xiàng)目落地空間，提高資源利用效率，讓這些“沉睡的資源”重新煥發(fā)生機(jī)，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁新引擎。

畫出“資產(chǎn)圖”，才能算好“空間賬”。城廂區(qū)對(duì)全區(qū)長(zhǎng)久閑置、低效運(yùn)行或是新建交付的樓宇空間，進(jìn)行地毯式動(dòng)態(tài)化摸排，建立樓宇資源庫(kù)。目前，已排查出閑置商務(wù)樓宇面積約50萬(wàn)平方米。當(dāng)?shù)鼐C合分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局需求，依據(jù)摸排情況精準(zhǔn)定位，畫好樓宇經(jīng)濟(jì)“發(fā)展作戰(zhàn)圖”，并將樓宇信息全部上傳到區(qū)開(kāi)放招商中心展廳，讓客商隨時(shí)可見(jiàn)、可查、可選。

余晨介紹，為進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商效率和服務(wù)質(zhì)量，該區(qū)建立“一項(xiàng)目一專班”“周研判周碰頭”“月約談月會(huì)商”“季簽約季通報(bào)”等推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，聚焦集聚化、差異化、專業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，對(duì)中心城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向做了初步規(guī)劃，通過(guò)招商引導(dǎo)、資源對(duì)接、政企聯(lián)動(dòng)方式，分階段逐步盤活全區(qū)閑置樓宇資源。

根據(jù)規(guī)劃，城廂區(qū)城北片區(qū)電商、文旅等產(chǎn)業(yè)集聚，擬打造高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，并引導(dǎo)新型消費(fèi)場(chǎng)景入駐；城南坐擁商貿(mào)消費(fèi)中心優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、總部經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)數(shù)字化等專業(yè)服務(wù)型樓宇；城中傳統(tǒng)街區(qū)眾多，適宜構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)示范街區(qū)；城西為華林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地，多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在建設(shè)中，將打造成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。

以泗華映像商業(yè)綜合體為例，其通過(guò)統(tǒng)一回租村民資產(chǎn)，引入第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)夢(mèng)田音樂(lè)Live House、萬(wàn)豪國(guó)際文娛、民謠集等多元業(yè)態(tài)，打造夜經(jīng)濟(jì)、輕奢商業(yè)等休閑娛樂(lè)新體驗(yàn)區(qū)，成為莆田城北的“人氣引擎”。

服務(wù)向優(yōu) 產(chǎn)業(yè)向新

走進(jìn)位于天龍世紀(jì)廣場(chǎng)的紅囍宴婚禮藝術(shù)中心，中式、歐式、古典等9個(gè)風(fēng)格迥異的主題宴會(huì)廳，讓人目不暇接、大開(kāi)眼界。

作為莆田城區(qū)首家“一站式”婚慶綜合體，該中心可提供婚紗禮服、攝影攝像、伴手禮品、婚慶策劃、婚宴酒店、珠寶首飾等婚慶行業(yè)上下游服務(wù)，新人所有的婚慶消費(fèi)需求都能在這里解決?？偨?jīng)理劉娟介紹，年初開(kāi)業(yè)以來(lái)，該中心已承接200多場(chǎng)婚禮乃至喬遷、團(tuán)建等宴席業(yè)務(wù)，帶動(dòng)消費(fèi)超千萬(wàn)元。眼下，中心正計(jì)劃開(kāi)發(fā)金、銀婚紀(jì)念等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造戶外婚紗攝影拍攝基地等消費(fèi)新場(chǎng)景。

就在一年前，這個(gè)消費(fèi)火熱的商業(yè)新地標(biāo)還是一處無(wú)人問(wèn)津的閑置樓宇。

天龍世紀(jì)廣場(chǎng)建有兩幢30層住宅樓和一幢4層集中式大型商場(chǎng)，其中，商場(chǎng)總面積超5.7萬(wàn)平方米，自2014年建成后便一直閑置。去年初，經(jīng)城廂區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商服務(wù)工作專班引薦，禧悅（莆田）餐飲管理有限公司與天龍世紀(jì)廣場(chǎng)達(dá)成合作，在該廣場(chǎng)落地紅囍宴婚禮藝術(shù)中心項(xiàng)目。

從洽談到簽約，從開(kāi)工到運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目招商服務(wù)專班主動(dòng)對(duì)接，全程“陪跑”，全力護(hù)航。為解決項(xiàng)目用途規(guī)劃不明朗、消防需改造、停車場(chǎng)出入口設(shè)置不合理等歷史遺留問(wèn)題，專班召開(kāi)5次專題協(xié)調(diào)會(huì)，列出服務(wù)清單，由職能部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)表，實(shí)行專人掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，提前介入指導(dǎo)做好廚房規(guī)劃設(shè)計(jì)、外立面改造等事項(xiàng)，幫助業(yè)主辦理圖審等手續(xù)，大幅縮短申請(qǐng)審批時(shí)限。

如今，除了紅囍宴婚禮藝術(shù)中心，天龍世紀(jì)廣場(chǎng)還招引博曼智慧花園酒店、星輝魅力PARTY K等特色服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，一個(gè)新的消費(fèi)商圈正在逐漸崛起。

為更好洽談對(duì)接、跟蹤服務(wù)招商項(xiàng)目，城廂區(qū)以具體項(xiàng)目為單位，對(duì)應(yīng)成立由服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)招商專員、業(yè)務(wù)主管區(qū)直部門、屬地鎮(zhèn)街等組成的招商服務(wù)工作臨時(shí)專班，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全流程全鏈條管理，開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的“一站式”服務(wù)，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展訴求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策扶持。城廂區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)增產(chǎn)增效實(shí)施意見(jiàn)》明確，持續(xù)盤活轄區(qū)樓宇資源，將樓宇資源與產(chǎn)業(yè)招商結(jié)合，提升樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高樓宇經(jīng)濟(jì)品質(zhì)。此外，當(dāng)?shù)剡€扶持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)商業(yè)綜合體和商圈等引進(jìn)高端商業(yè)品牌，豐富首店業(yè)態(tài)、優(yōu)化商貿(mào)布局。

去年以來(lái)，城廂區(qū)全力推進(jìn)天龍世紀(jì)廣場(chǎng)、泗華映像、富邦學(xué)苑、九龍商務(wù)樓等閑置樓宇的盤活工作，喚醒“沉睡”商業(yè)載體面積超12萬(wàn)平方米。今年，該區(qū)明確提出，將持續(xù)招大商招好商，全年力爭(zhēng)招引服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資超20億元，盤活閑置樓宇10萬(wàn)平方米以上，爭(zhēng)創(chuàng)一批億元稅收樓宇。（報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 陳盛鐘 通訊員 許文泉 林麗珍）