抓住項(xiàng)目“牛鼻子” 三明著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

連日來(lái)，在梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小蕉工業(yè)園，總投資約6億元的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——百特（福建）智能裝備科技有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，智能生產(chǎn)車間加緊建設(shè)，設(shè)備安裝開始啟動(dòng)。今年5月，項(xiàng)目將可實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。

公司總經(jīng)理助理施大海介紹，作為三明近年來(lái)引進(jìn)的重大高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，百特裝備建成后將與哈工大國(guó)家機(jī)器人重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、埃夫特機(jī)器人合作，應(yīng)用先進(jìn)的視覺識(shí)別、機(jī)器人協(xié)同等物聯(lián)傳感技術(shù)，生產(chǎn)多個(gè)類型的智能裝備制造機(jī)械。“預(yù)計(jì)項(xiàng)目年產(chǎn)傳感器50萬(wàn)臺(tái)套，年產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人2000臺(tái)套，年產(chǎn)值可達(dá)12億元。”

市委、市政府高度重視項(xiàng)目工作，市委書記鄧本元、市長(zhǎng)杜源生對(duì)項(xiàng)目工作親自部署，親自推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)開展“三比一看”活動(dòng)，圍繞“念好發(fā)展經(jīng)，畫好山水畫”工作主題，深入開展“敢擔(dān)當(dāng)、解難題、立新業(yè)”活動(dòng)，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，確保了省行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得較好進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目帶投資，以投資穩(wěn)增長(zhǎng)，為“十三五”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年，全市列入省行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目464個(gè)，全年共完成投資724.91億元，占年度計(jì)劃的120%；列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目182個(gè)，總投資1849億元，年度計(jì)劃投資343億元，永安鋰電池石墨負(fù)極材料生產(chǎn)、梅列金圣特種鑄件生產(chǎn)、莆炎高速尤溪中仙段、通飛MS760飛機(jī)制造等453個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；三明沙縣機(jī)場(chǎng)、漳永高速三明段、寧化月兔高效節(jié)能空調(diào)生產(chǎn)、臺(tái)明鑄管等635個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成。作為“十三五”開局之年，我市今年將在抓好列入省行動(dòng)計(jì)劃和省重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)470個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，確保全年完成投資580億元以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）新開工、建成或部分建成項(xiàng)目各10個(gè)以上。

重在持之以恒。通過持續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提前三年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，三明沙縣機(jī)場(chǎng)、向莆鐵路全面建成，南龍鐵路全面開工建設(shè)，浦梅鐵路、興泉鐵路基本具備開工條件；三明生態(tài)新城、三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)如火如荼，中國(guó)重汽福建海西汽車、三明金明稀土新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出步伐。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

2014-2018年，我市深挖項(xiàng)目資源，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃開發(fā)，實(shí)施了市“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)五年計(jì)劃。同時(shí)，積極謀劃“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，已儲(chǔ)備“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目1026個(gè)，總投資7662億元。

盯緊薄弱環(huán)節(jié)。我市堅(jiān)持從項(xiàng)目前期入手，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力靠前服務(wù)，積極抓好工作落實(shí)。除全力突破項(xiàng)目前期工作、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持外，促進(jìn)前期工作提質(zhì)增速，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)行“一班人”全程代辦、“一窗式”并聯(lián)審批，加快項(xiàng)目用地、用林、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、節(jié)能評(píng)估等審批。僅2015年全市取消、下放市級(jí)行政審批114項(xiàng)，將建設(shè)工程辦理事項(xiàng)由90個(gè)工作日壓縮到38個(gè)工作日，我市成為全省行政審批時(shí)限較短的設(shè)區(qū)市之一。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。我市進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制等，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)掛包、一個(gè)班子服務(wù)、一套實(shí)施方案和一線工作法”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等方面，多措并舉推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展和落實(shí)。完善跟蹤督查機(jī)制，每季組織開展一次項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)拉練檢查，由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及部分市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自點(diǎn)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。此外，通過視頻點(diǎn)評(píng)重點(diǎn)項(xiàng)目、微信平臺(tái)跟蹤管理重點(diǎn)項(xiàng)目等，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。落實(shí)服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政每年核撥1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，作為重點(diǎn)項(xiàng)目前期推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)一些重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，核撥專項(xiàng)前期經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)部門和業(yè)主做深做細(xì)項(xiàng)目前期，確保工作順利推進(jìn)。

抓實(shí)“五個(gè)一批”。組建項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、解決“謀劃一批”問題，開展招商引資工作、解決“簽約一批”問題，落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任、解決“開工一批投產(chǎn)一批增資一批”問題，始終保持項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)態(tài)勢(shì)。目前，我市已形成“五個(gè)一批”項(xiàng)目工作良好氛圍。2016年已儲(chǔ)備項(xiàng)目1917個(gè)，總投資9415億元。其中，謀劃項(xiàng)目1056個(gè)，總投資5530億元；簽約項(xiàng)目260個(gè)，總投資1150億元；計(jì)劃開工項(xiàng)目295個(gè)，總投資1520億元；計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目156個(gè)，總投資808億元；計(jì)劃增資項(xiàng)目150個(gè)，總投資407億元。