歐盟要蘋果給愛爾蘭繳130億歐元稅款 愛爾蘭不要

庫(kù)克

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日，歐盟委員會(huì)裁定，愛爾蘭政府向美國(guó)蘋果公司提供的稅收政策違反了歐盟法律，要求愛爾蘭向蘋果公司追繳約130億歐元稅款（約合967億元人民幣，金額是同類裁決案中最高的），并重新評(píng)估蘋果公司應(yīng)繳稅額。

對(duì)于歐盟的裁決，愛爾蘭政府及蘋果公司均拒絕接受，并表明會(huì)上訴。美國(guó)政府也對(duì)歐盟的裁決表示質(zhì)疑，認(rèn)為這是在打壓美國(guó)企業(yè)。

歐盟認(rèn)定蘋果享受非法稅收優(yōu)惠

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的委員瑪格麗特·韋斯塔格30日表示，經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)查，歐盟委員會(huì)得出結(jié)論：愛爾蘭政府非法給予了蘋果公司特殊的稅收優(yōu)惠，使其多年來少支付了約130億歐元的稅款。

因涉嫌在愛爾蘭非法避稅，歐盟委員會(huì)2014年6月啟動(dòng)了對(duì)蘋果公司的稅務(wù)調(diào)查。歐盟懷疑，蘋果與愛爾蘭政府達(dá)成“黑箱交易”，多年來享受低于2%的企業(yè)所得稅稅率，愛爾蘭此舉的目的則是換取蘋果公司在愛爾蘭的投資，從而在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造工作崗位。愛爾蘭的公司所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為12.5%。歐盟委員的調(diào)查得出結(jié)論認(rèn)為，2003年蘋果交納的歐洲利潤(rùn)所得稅實(shí)際為1%，2014年交納的則僅為0.005%。之所以這么低，蘋果的做法是將歐洲的銷售收入都納入愛爾蘭公司，在美國(guó)的很多研發(fā)支出也計(jì)入愛爾蘭公司，這部分支出則可以抵稅。如此一來，在操作層面應(yīng)交稅款就降低了很多。

韋斯塔格指出，愛爾蘭向蘋果提供非法的稅務(wù)優(yōu)惠，容許它多年來比其他企業(yè)少付大量稅款，形成不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，違反歐盟法規(guī)。

愛爾蘭拒絕追討巨額稅款

有意思的是，這次歐盟的裁決是要求愛爾蘭政府向蘋果追繳稅款，這筆超過130億歐元的稅金對(duì)于人口只有460萬人的愛爾蘭而言是非常龐大的金額，相當(dāng)于每人2825歐元，并足夠填補(bǔ)愛爾蘭政府今年50億歐元的財(cái)政赤字。但問題是愛爾蘭政府卻拒絕接受歐盟的裁決，并要和蘋果公司一道提起上訴。

為什么會(huì)這樣？一是因?yàn)樘O果在愛爾蘭聘用近6000人，相當(dāng)于蘋果駐歐員工總數(shù)的1/4，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了不少就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，低企業(yè)稅率是愛爾蘭過去20年的經(jīng)濟(jì)政策基石，吸引了大量的跨國(guó)企業(yè)投資。包括谷歌、亞馬遜、微軟等科技巨頭在愛爾蘭都有大量的投資。如果愛爾蘭接受裁決向蘋果公司追討稅款，暫且不論是否一定能追討回來，這一決定本身對(duì)于愛爾蘭吸引科技公司肯定會(huì)起到巨大的負(fù)面作用。正因?yàn)槿绱?，雖然有個(gè)別反對(duì)派政客促請(qǐng)愛爾蘭政府接受歐盟裁決，向蘋果追討款項(xiàng)，但主要反對(duì)派愛爾蘭共和黨表明會(huì)支持政府上訴。

蘋果公司拒絕裁決表示將上訴

蘋果方面，該公司也拒絕繳納這筆稅款。30日，蘋果公司回應(yīng)稱：“我們將進(jìn)行上訴，相信將能夠推翻歐盟的裁定。蘋果公司遵紀(jì)守法，所在之處都繳納了應(yīng)交的稅款”。

蘋果CEO庫(kù)克也通過公開信進(jìn)行回應(yīng)，在信中他花了很大篇幅談到蘋果公司對(duì)愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，特別是在前些年愛爾蘭面臨高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候。庫(kù)克還聲稱，無論是在愛爾蘭還是美國(guó)，蘋果公司都是納稅大戶。

不管蘋果公司最終是否會(huì)補(bǔ)交稅款，不過分析人士都表示，歐盟要求愛爾蘭補(bǔ)收蘋果的稅金對(duì)蘋果來說應(yīng)該不成問題，當(dāng)下蘋果公司手中的現(xiàn)金超過千億美元。這一消息也沒有對(duì)蘋果公司的股價(jià)造成重大影響，30日美股收盤蘋果股價(jià)跌幅不到1%。

處罰蘋果公司引發(fā)美歐口水戰(zhàn)

歐盟對(duì)蘋果公司的這一裁決還引發(fā)美國(guó)和歐盟之間的博弈，美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人30日表示，歐盟這一決定很可能打擊外國(guó)投資者對(duì)歐盟投資熱情，影響歐洲商業(yè)環(huán)境，并損害美國(guó)與歐盟的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。美國(guó)民主黨參議員查爾斯·舒默稱這個(gè)舉措是“搶錢”。白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特爭(zhēng)辯說，如果蘋果公司交回稅款，那將抵消應(yīng)在美國(guó)上交的稅款，這對(duì)美國(guó)納稅人來說是不公平的。

對(duì)于美國(guó)方面的說法，歐盟委員會(huì)否認(rèn)此舉針對(duì)美企，稱歐盟法律禁止成員國(guó)向部分企業(yè)提供專屬的稅務(wù)優(yōu)惠，所有在歐洲營(yíng)運(yùn)的企業(yè)均受此限制。

有點(diǎn)諷刺意味的是，美國(guó)本身也在調(diào)查科技公司是否通過海外分公司來逃稅。美國(guó)的企業(yè)所得稅稅率高達(dá)三成左右，很多科技公司都沒有將海外利潤(rùn)匯回美國(guó)以逃稅。在這方面，蘋果就是典型，該公司有數(shù)以百億計(jì)的利潤(rùn)都滯留在一些稅率比較低的國(guó)家，一度引發(fā)現(xiàn)金過多該如何處理的擔(dān)憂。