日本特定秘保護法被批侵犯隱私 遭政府公務員抵制

據(jù)日媒報道，近日，日本防衛(wèi)、外務兩省職員等共25人拒絕了基于該國《特定秘密保護法》調查處理機密的公務員等身邊情況的“適合性評估”(適崗評價)。該法將于本月10日迎來生效1周年，這是首次確認存在拒絕評估的事例。

據(jù)報道，圍繞調查涉及詳細個人信息的“適合性評估”，有意見指出可能導致個人隱私受到侵犯。雖然不清楚拒絕評估的理由，但這反映出一部分日本公務員等也抱有抵觸情緒。

其中，拒絕評估或評估結果“不適合”的職員等不能處理“特定秘密”，將有可能被迫換崗或改變工作內容。具體說來，日本防衛(wèi)省24人拒絕評估，其中16人是該省職員，8人是防衛(wèi)產業(yè)員工；日本外務省有1名職員拒絕評估。

在“適合性評估”程序中，也可以向日本警方等其他政府單位、地方政府、醫(yī)療機構進行照會。日媒采訪20個擁有特定秘密指定權限的行政單位后發(fā)現(xiàn)，日本防衛(wèi)省、外務省等10個行政單位因該評估實施照會，反映正在出廣泛收集信息的實態(tài)。

“適合性評估”涉及各種信息，除與恐怖主義的關系、是否有精神疾病、飲酒程度、經(jīng)濟狀況、赴海外經(jīng)歷等本人相關項目外，還包括家人出生年月日和國籍等。

行政單位向有可能處理特定機密的職員等發(fā)出實施評估的通知，對象也涵蓋與行政單位一起處理業(yè)務的防衛(wèi)產業(yè)等民間企業(yè)員工。若決絕評估，則需要提交“不同意書”。

對日本警察廳、防衛(wèi)裝備廳、法務省等9個單位的采訪結果顯示，“不同意”為零。厚生勞動省等6個單位回復稱“沒有需要適合性評估的對象”，負責主導制定“保密法”的內閣官房以及總務省、公安審查委員會僅回答稱“沒有做統(tǒng)計”等。

據(jù)了解，日本政府本月1日發(fā)布消息稱，截至11月底，“適合性評估”對象為97560人。防衛(wèi)省有90202人，其中民間人士576人。外務省有1201人，其中民間人士41人。評估結果“不適合”的有1人。

日媒指出，早在日本《特定秘密保護法》生效前，該國國內就有意見指出個人隱私可能受到侵犯。

按照該法，行政單位選定對象人物后，向其本人交付“告知書”。若同意接受評估，該人就填寫問卷，再經(jīng)面試等判斷是否合適。若提交“不同意書”，則不實施評估。

該評估包括7個項目：(1)與恐怖主義的關系、(2)犯罪史、(3)有關情報處理的違法行為、(4)毒品使用、(5)精神疾病、(6)飲酒程度、(7)經(jīng)濟狀況。此外還要求申報配偶、父母、兒女、兄弟姐妹、配偶父母姓名與國籍等。

在精神疾病項目中，要求寫明過去10年內接受治療或輔導的實際情況和負責醫(yī)生姓名；在經(jīng)濟狀況中，還詢問“過去10年內是否曾因付款疏漏等被停用信用卡？”

而“適合性評估”不允許調查思想信念、宗教信仰、合法政治活動、市民活動與工會活動等，收集的信息禁止用于其他目的。不過對評估是否合法的判斷則委托給了行政單位。