為110接處警“減負(fù)”海南省公安機關(guān)開展專項治理

記者從公安部第五派駐督察組在海南省公安廳召開的減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理工作座談會上了解到，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，海南省公安機關(guān)自今年5月起深入開展減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理以來，妥善分流非警務(wù)警情，依法打擊惡意報警、擾警行為，全省公安機關(guān)110報警服務(wù)臺受到惡意報警、擾警數(shù)量逐步減少，應(yīng)對非警務(wù)警情的社會應(yīng)急聯(lián)動機制初步形成，切實減輕了基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)，推動基層公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪的能力和成效進一步提高。

海南省公安廳今年5月部署開展減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理以來，全省各級公安機關(guān)高度重視，精心組織，多措并舉，完善工作規(guī)范、加強宣傳教育、集中打擊惡意報警擾警、建立社會應(yīng)急聯(lián)動機制、優(yōu)化考核監(jiān)督機制等各項工作扎實有序開展，取得明顯工作成效。專項治理工作中，海南省公安廳督察部門進一步明確了專項治理工作的重點，對各地公安機關(guān)開展專項治理情況逐一進行現(xiàn)場督察，有計劃、有步驟地推進各項措施扎實開展。

在專項治理工作中，省公安廳要求各級公安機關(guān)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門溝通協(xié)作，建立聯(lián)系機制，切實做到有效分流非警務(wù)警情，減輕110接處警平臺工作負(fù)擔(dān)。我省各級公安機關(guān)緊緊抓住省政府開通“12345政府綜合服務(wù)熱線”的有利時機，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進一步建立行之有效的社會聯(lián)動工作機制，全力促進“110報警服務(wù)臺”與“12345政府綜合服務(wù)熱線”的無縫對接，確保非警務(wù)類警情快速分流，有效處置。

全省各級公安機關(guān)還積極聯(lián)系各級新聞媒體開展宣傳報道“110”接處警工作，利用集中宣傳日、互聯(lián)網(wǎng)及微信、微博等集中曝光惡意報警、擾警典型案例，積極邀請群眾走進“110”指揮中心，并在報警服務(wù)中心設(shè)立咨詢臺，讓群眾實地體驗“110”接警、街面巡邏、現(xiàn)場處警等工作，引導(dǎo)廣大群眾了解“110”的職責(zé)范圍并正確撥打“110”。

各級公安機關(guān)將對惡意報警、擾警及惡意投訴公安民警的違法行為進行嚴(yán)厲打擊，對不聽勸阻多次惡意撥打“110”報警電話，謾罵“110”報警服務(wù)臺值班人員，惡意報警、擾警及惡意投訴公安民警的違法行為，及時依法嚴(yán)肅處理。不斷完善細化《110接處警工作規(guī)則》及配套規(guī)章制度，重點從可操作性、實戰(zhàn)性角度出發(fā)，進一步明確110受理報警求助職責(zé)范圍，細化常見警情處置流程和工作規(guī)范。并優(yōu)化考核監(jiān)督工作機制，著力減少對基層公安機關(guān)“110”接處警工作不科學(xué)的考評內(nèi)容和環(huán)節(jié)。

據(jù)統(tǒng)計，2016年5月至7月，我省各級公安機關(guān)受理的非警務(wù)警情數(shù)為88199起，與2015年同比下降了7.8%；非警務(wù)警情有效分流數(shù)為17095起，與2015年同比上升了10.7%；110報警臺接收惡意報警、擾警數(shù)為118371起，與2015年同比下降了9.6%。專項治理工作開展至今，全省公安機關(guān)共向群眾發(fā)送110宣傳短信43010余條，懸掛宣傳橫幅394余條，發(fā)放宣傳單、問卷、宣傳手冊、張貼海報94508余份；全省各級公安機關(guān)警務(wù)督察部門共出動警力631人次，開展現(xiàn)場督察61次，發(fā)現(xiàn)存在5類共性問題，均當(dāng)場指出并要求落實整改；全省各級公安機關(guān)共查處惡意報警、擾警案件83起，刑事拘留13人，行政拘留10人，批評教育79人。

據(jù)了解，110報警服務(wù)臺受理報警的范圍包括：刑事案件，治安案（事）件，危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件；治安災(zāi)害事故、自然災(zāi)害事故以及其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪和公共安全有關(guān)的報警。

110報警服務(wù)臺受理公眾求助的范圍則包括：發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關(guān)緊急救助的；老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；公眾遇到危難的；涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情，危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全的，以及需要公安機關(guān)處理的其他緊急求助事項。

警方提醒，群眾在撥打110電話報警時，請按接警員的提示回答問題，如實說出自己的姓名、職業(yè)、聯(lián)系電話、住址或所在位置，并在報警地等候民警，以便民警能迅速、準(zhǔn)確找到報警人。

央廣網(wǎng)海口8月10日消息（記者朱永 通訊員樊磊 陳煒森）記者從公安部第五派駐督察組在海南省公安廳召開的減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理工作座談會上了解到，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，海南省公安機關(guān)自今年5月起深入開展減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理以來，妥善分流非警務(wù)警情，依法打擊惡意報警、擾警行為，全省公安機關(guān)110報警服務(wù)臺受到惡意報警、擾警數(shù)量逐步減少，應(yīng)對非警務(wù)警情的社會應(yīng)急聯(lián)動機制初步形成，切實減輕了基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)，推動基層公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪的能力和成效進一步提高。

海南省公安廳今年5月部署開展減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負(fù)擔(dān)專項治理以來，全省各級公安機關(guān)高度重視，精心組織，多措并舉，完善工作規(guī)范、加強宣傳教育、集中打擊惡意報警擾警、建立社會應(yīng)急聯(lián)動機制、優(yōu)化考核監(jiān)督機制等各項工作扎實有序開展，取得明顯工作成效。專項治理工作中，海南省公安廳督察部門進一步明確了專項治理工作的重點，對各地公安機關(guān)開展專項治理情況逐一進行現(xiàn)場督察，有計劃、有步驟地推進各項措施扎實開展。

在專項治理工作中，省公安廳要求各級公安機關(guān)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門溝通協(xié)作，建立聯(lián)系機制，切實做到有效分流非警務(wù)警情，減輕110接處警平臺工作負(fù)擔(dān)。我省各級公安機關(guān)緊緊抓住省政府開通“12345政府綜合服務(wù)熱線”的有利時機，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進一步建立行之有效的社會聯(lián)動工作機制，全力促進“110報警服務(wù)臺”與“12345政府綜合服務(wù)熱線”的無縫對接，確保非警務(wù)類警情快速分流，有效處置。

全省各級公安機關(guān)還積極聯(lián)系各級新聞媒體開展宣傳報道“110”接處警工作，利用集中宣傳日、互聯(lián)網(wǎng)及微信、微博等集中曝光惡意報警、擾警典型案例，積極邀請群眾走進“110”指揮中心，并在報警服務(wù)中心設(shè)立咨詢臺，讓群眾實地體驗“110”接警、街面巡邏、現(xiàn)場處警等工作，引導(dǎo)廣大群眾了解“110”的職責(zé)范圍并正確撥打“110”。

各級公安機關(guān)將對惡意報警、擾警及惡意投訴公安民警的違法行為進行嚴(yán)厲打擊，對不聽勸阻多次惡意撥打“110”報警電話，謾罵“110”報警服務(wù)臺值班人員，惡意報警、擾警及惡意投訴公安民警的違法行為，及時依法嚴(yán)肅處理。不斷完善細化《110接處警工作規(guī)則》及配套規(guī)章制度，重點從可操作性、實戰(zhàn)性角度出發(fā)，進一步明確110受理報警求助職責(zé)范圍，細化常見警情處置流程和工作規(guī)范。并優(yōu)化考核監(jiān)督工作機制，著力減少對基層公安機關(guān)“110”接處警工作不科學(xué)的考評內(nèi)容和環(huán)節(jié)。

據(jù)統(tǒng)計，2016年5月至7月，我省各級公安機關(guān)受理的非警務(wù)警情數(shù)為88199起，與2015年同比下降了7.8%；非警務(wù)警情有效分流數(shù)為17095起，與2015年同比上升了10.7%；110報警臺接收惡意報警、擾警數(shù)為118371起，與2015年同比下降了9.6%。專項治理工作開展至今，全省公安機關(guān)共向群眾發(fā)送110宣傳短信43010余條，懸掛宣傳橫幅394余條，發(fā)放宣傳單、問卷、宣傳手冊、張貼海報94508余份；全省各級公安機關(guān)警務(wù)督察部門共出動警力631人次，開展現(xiàn)場督察61次，發(fā)現(xiàn)存在5類共性問題，均當(dāng)場指出并要求落實整改；全省各級公安機關(guān)共查處惡意報警、擾警案件83起，刑事拘留13人，行政拘留10人，批評教育79人。

據(jù)了解，110報警服務(wù)臺受理報警的范圍包括：刑事案件，治安案（事）件，危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件；治安災(zāi)害事故、自然災(zāi)害事故以及其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪和公共安全有關(guān)的報警。

110報警服務(wù)臺受理公眾求助的范圍則包括：發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況，需要公安機關(guān)緊急救助的；老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失，需要公安機關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的；公眾遇到危難的；涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險情，危及公共安全、人身或者財產(chǎn)安全的，以及需要公安機關(guān)處理的其他緊急求助事項。

警方提醒，群眾在撥打110電話報警時，請按接警員的提示回答問題，如實說出自己的姓名、職業(yè)、聯(lián)系電話、住址或所在位置，并在報警地等候民警，以便民警能迅速、準(zhǔn)確找到報警人。