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天津通報一起混淆政商關(guān)系,嚴重違紀破法的典型,被通報人是天津市投資促進辦公室原正局級巡視員王富強。

通報指出,王富強無視黨紀黨規(guī)和中央八項規(guī)定精神,把低級趣味當(dāng)追求。吃喝要去有特色、上檔次的酒樓,喝茅臺五糧液等高檔酒;頻繁出入高檔高爾夫球會所,打遍天津所有球場不算,還把打遍全國知名球場作為追求目標;唱歌要唱第一曲,長期沉溺于觥籌交錯、燈紅酒綠之中不能自拔。

深讀微信號注意到,早在今年6月初,天津市紀委就發(fā)布了王富強(正局級)涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查的消息。9月初,天津市紀委公布,給予王富強開除黨籍處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索、款物移送司法機關(guān)依法處理。

深讀微信號搜索發(fā)現(xiàn),近年來,不少官員因與商人勾結(jié)進行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀檢部門查處。

中央屢次提出要構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系,一些地方也開始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴治黨的政治新生態(tài)下,正確處理黨委、政府與企業(yè)的關(guān)系。

專喝茅臺五糧液

唱歌要唱第一曲

天津紀委通報指出,王富強嚴重違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受并長期持有高爾夫球會員卡,黨的十八大后多次接受私企老板邀請打高爾夫球;嚴重違反廉潔紀律,公款報銷應(yīng)由個人支付的費用。

其違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的私企人員宴請;借年節(jié)、購房、出國(境)和女兒結(jié)婚之機,多次收受他人禮金。嚴重違反生活紀律,與他人長期保持不正當(dāng)性關(guān)系;違規(guī)在境外出入賭場。

此外,其違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利在企業(yè)投資、購買土地、承攬工程等方面為他人謀取利益,索要、收受他人錢款,涉嫌受賄犯罪。

通報指出,王富強無視黨紀黨規(guī)和中央八項規(guī)定精神,把低級趣味當(dāng)追求,任由生活“放開”、“放縱”。吃喝要去有特色、上檔次的酒樓,點最好的特色菜,喝茅臺五糧液等高檔酒,不吃好喝好就不散局;

頻繁出入高檔高爾夫球會所,打遍天津所有球場不算,還把打遍全國知名球場作為追求目標,打球時經(jīng)常提議加“彩頭”;

玩樂要玩出花樣,唱歌要唱第一曲,小姐陪侍要親自挑選,長期沉溺于觥籌交錯、燈紅酒綠之中不能自拔。全家在外吃飯花的幾百元,他也要到單位報銷。

王富強忘記黨員身份,與私企老板交往過程中,把自己當(dāng)成“朋友圈”的老大、私企老板當(dāng)成“小兄弟”。與私企老板交往的時間從“八小時以內(nèi)”挪到“八小時之外”,從單位企業(yè)挪到飯店球場,從談合作謀發(fā)展變成追求吃喝玩樂低級趣味。

他把本該與企業(yè)的“攜手共進”,搞成了“勾肩搭背”,同時,對“小兄弟們”的求助大包大攬。對他們送的禮金賄金,從感到擔(dān)驚害怕到半推半就,發(fā)展到主動索要;從看不慣“吃拿卡要”的“潛規(guī)則”,到幫著企業(yè)疏通關(guān)系,打通關(guān)節(jié),協(xié)調(diào)難事,按“潛規(guī)則”收錢收卡,甚至索賄百萬之巨,累計收受上千萬元仍不知足,還試圖與企業(yè)老板合作經(jīng)商賺錢,把“交集”變成了“交換”,“交往”變成了“交易”,最終淪為老板們的“打工仔”。

通報強調(diào),王富強案是一起發(fā)生在招商引資領(lǐng)域嚴重違紀違法的典型案件。作為有著40年黨齡的正局級領(lǐng)導(dǎo)干部,背離初心、喪失黨性,教訓(xùn)十分深刻。

深讀微信號注意到,2016年5月23日,中紀委網(wǎng)站曾公布過天津通報的另一起嚴重扭曲“親”“清”政商關(guān)系的典型,被通報人為天津市東麗區(qū)人民政府原副區(qū)長張洪寶。

通報指出,張洪寶嚴重違反政治紀律,對抗組織審查,不如實向組織報告和說明找他人代持房產(chǎn)和企業(yè)股份、用他人名義買賣股票等個人事項;利用職務(wù)影響長期縱容并幫助配偶經(jīng)商辦企業(yè);違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利為民營企業(yè)主謀取利益,索要、收受巨額財物,黨的十八大后仍不收斂不收手。

一名官員落馬

往往數(shù)名商人被查

深讀微信號發(fā)現(xiàn),近年來,不少官員因與商人勾結(jié)進行利益輸送、接受企業(yè)或者商人巨額賄賂而被紀檢部門查處。

比如,在2016年8月受審的江蘇省委原常委、南京市委原書記楊衛(wèi)澤,就與房產(chǎn)商趙晉勾結(jié)在一起。楊衛(wèi)澤于2011年擔(dān)任南京市委書記后,趙晉的地產(chǎn)公司向南京進軍,在南京接連拿地,基本上都與楊衛(wèi)澤有關(guān),楊衛(wèi)澤因此收受巨額賄賂。

在趙晉的圈子中,有一份長長的名單:他的父親趙少麟,國家行政學(xué)院原常務(wù)副院長何家成,山東省委原常委、濟南市原市委書記王敏,天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順等,陣容之豪華令人咋舌。

再比如,2015年7月落馬的山西國信集團原黨委書記、董事長上官永清(于今年5月被開除黨籍開除公職),與地方高官、商人牽連頗多,甚至因此被譽為山西政商鏈接中“關(guān)鍵一環(huán)”。隨著上官永清被查,一個“山西汾酒會”的政商圈子漸漸浮出水面。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院一份研究報告顯示,一名落馬官員背后往往有數(shù)名至百名不等的商人被調(diào)查。比如,南京市委原副書記、原市長季建業(yè)被查處,受其牽連的不乏知名商人,包括江蘇上市公司金螳螂控股有限公司董事、蘇州首富朱興良,吳中集團董事長朱天曉,蘇州美田集團董事長高琪等。

政治學(xué)習(xí)“雨過地皮濕 ”

沒有入腦入心

在天津紀委對張洪寶的通報中指出,張洪寶把政治理論學(xué)習(xí)視為“裝潢門面”,雨過地皮濕,根本沒有入腦入心,對黨的十八大后全面從嚴治黨的各項要求更是置若罔聞;把奢靡生活、貪圖享樂等作為自己的人生追求。

通報指出,張洪寶眼看著幾年前還不知名的個體老板搖身一變成為大企業(yè)家,心里既艷羨又發(fā)酸,滋生了“我為他們贏得了好的發(fā)展機遇,收些款物就權(quán)當(dāng)是對我這些年辛勤工作的一種補償”的念頭。于是他開始熱衷于與身邊的企業(yè)老板拉拉扯扯、勾肩搭背,剛開始只是幾頓飯、幾張卡,日積月累,越陷越深,不給錢不辦事,給了錢才辦事,在東麗人稱“寶爺”。

他把黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具,把政商關(guān)系變成權(quán)錢交易的利益同盟,逾越了公與私的界線、紀與法的紅線,墮落為企業(yè)老板的私利“代言人”。

通報指出,張洪寶夫婦“前門當(dāng)官、后門開店”,上演了一出貪腐“夫妻檔”。利用職務(wù)便利為妻子攬生意,指示或“介紹”企業(yè)在其妻開設(shè)的公司采購物資。幫助其妻承攬高速公路工程材料供應(yīng)生意,通過供應(yīng)大批“冒牌”鋼材,其妻大發(fā)橫財,卻造成了極大安全隱患。

不少黨員干部認為,張洪寶是因為“寵媳婦兒把自己害了”。張洪寶自己在審查期間也哀嘆:“縱容無度生禍端,是非不分糊涂官”。

在天津紀委對王富強的通報中指出,王富強從“聽黨的話,永遠跟黨走,做讓黨放心的人”這一初心出發(fā),吃過苦、流過汗,曾為天津港保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)展、為天津市招商引資工作作出過貢獻。貢獻被認可、贊譽,其驕傲自滿情緒漸生,覺得“是時候歇歇腳、享享福了”,開始“不再潛心學(xué)習(xí),不再錘煉黨性”,轉(zhuǎn)而追逐所謂“現(xiàn)實一點,舒服一點”的享樂生活。

地方開始給政商關(guān)系劃定“硬杠”

深讀微信號注意到,一些地方開始探索給政商關(guān)系劃定“硬杠”,便于各地在全面從嚴治黨的政治新生態(tài)下,正確處理黨委、政府與企業(yè)的關(guān)系。

山東省委、省政府制定出臺《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》。明確提出:“領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)聯(lián)系,要以法律法規(guī)、黨紀政紀為準繩,守住底線、把好分寸,既防止‘親’而不‘清’,官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,又防止‘清’而不‘親’,為官不為、懶政怠政。”

廣東省紀委、省監(jiān)察廳制定下發(fā)《關(guān)于推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見(試行)》,對政商交往列出的“負面清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部與非公有制企業(yè)及其負責(zé)人交往,不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便 “收受企業(yè)及其負責(zé)人紅包、禮金、禮品、消費卡、獎品、獎金等財物”、“以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)及其負責(zé)人籌資、借款、借物”、“在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為。”

河南省紀委、省監(jiān)察廳、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《構(gòu)建新型政商關(guān)系暫行辦法》,以規(guī)范政商交往行為,著力解決“清”而不“親”、懶政怠政等問題。

這些意見或辦法,實則多是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。構(gòu)建新型政商關(guān)系,需要政商兩方面共同努力,但無疑政是主要的方面,應(yīng)率先作為。

責(zé)任編輯:黃小群

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