上海靜安區(qū)：用戶(hù)亂停放車(chē)輛 共享單車(chē)企業(yè)會(huì)被罰款？

昨天，靜安區(qū)新聞辦通過(guò)“上海靜安”發(fā)布消息稱(chēng)，“4月5日起，這些路段違規(guī)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)，最高罰款50元”，在公布28條重點(diǎn)路段的同時(shí)，“上海靜安”還透露，“如果是共享單車(chē)的用戶(hù)亂停放車(chē)輛，共享單車(chē)公司會(huì)被罰款”。

因?yàn)槭袇^(qū)的共享單車(chē)投放量越來(lái)越大，亂停放現(xiàn)象也越來(lái)越多，這一消息公布后，隨即引發(fā)廣大市民關(guān)注。這意味著，用戶(hù)亂停放要罰共享單車(chē)公司嗎？

用戶(hù)亂停放車(chē)輛，共享單車(chē)企業(yè)會(huì)被罰款？

在這篇文章中，“上海靜安”表示，從5日起，在靜安的這些路段違規(guī)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)，可能會(huì)被罰50元。依據(jù)是新實(shí)施的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》，“在道路上停放非機(jī)動(dòng)車(chē)未使用非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款”。

但有市民指出，《條例》中對(duì)應(yīng)的處罰主體應(yīng)該是非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，畢竟違法主體是共享單車(chē)使用者，而非共享單車(chē)企業(yè)。

而且根據(jù)《道路交通安全法》：“行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；　非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)”：“這里處罰的主體，也是違法的主體，即非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕?rdquo;

無(wú)法確定違法者，違停共享單車(chē)將被暫扣

昨天，晨報(bào)記者聯(lián)系了靜安區(qū)建管委副主任張拓，他直言，“如果是共享單車(chē)的用戶(hù)亂停放車(chē)輛，共享單車(chē)公司會(huì)被罰款”的說(shuō)法，的確不太準(zhǔn)確。

以前，自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)大都是車(chē)主自己的，發(fā)生交通違法后，也都是由車(chē)主本人或駕駛?cè)私邮芴幜P，但共享單車(chē)是新生事物，一些使用者因逆向行駛、亂停放等交通違法行為被交警查處時(shí)，往往會(huì)以各種借口拒絕繳納罰金。根據(jù)《道路交通安全法》，非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，交警就把這部分共享單車(chē)扣留了下來(lái)，由此就可能導(dǎo)致這批發(fā)生交通違法的共享單車(chē)出現(xiàn)了無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的尷尬狀態(tài)。

張拓表示：“今后如果共享單車(chē)公司始終無(wú)法提供違法行為人，這些車(chē)子還是只能暫扣、不予退還。”

考慮到這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，靜安區(qū)相關(guān)部門(mén)約談了幾家共享單車(chē)公司，要求他們加強(qiáng)對(duì)各自用戶(hù)的管理，但“目前并未確定是否直接處罰共享單車(chē)公司”。

張拓表示，由于發(fā)生交通違法行為的共享單車(chē)行為人一般不會(huì)前來(lái)接受處罰，因此，這些因違停被暫扣的共享單車(chē)，需由共享單車(chē)公司提供違法行為人信息，在違法行為人繳納罰款后可將車(chē)輛帶回：“如果是因?yàn)楣镜墓芾砺┒矗瑹o(wú)法確定違法行為人的話(huà)，我們只能找共享單車(chē)公司了。”

共享單車(chē)企業(yè)：目前沒(méi)有收到明確通知

對(duì)于靜安區(qū)的這一規(guī)定，摩拜單車(chē)方面表示正在進(jìn)一步了解當(dāng)中，并表示“堅(jiān)持通過(guò)實(shí)名認(rèn)證和信用分制度，以及智能GPS定位服務(wù)，引導(dǎo)大家文明用車(chē)”。

小鳴單車(chē)上海負(fù)責(zé)人余長(zhǎng)標(biāo)表示，目前并沒(méi)有收到明確的通知，但公司將配合這一管理辦法，“如果用戶(hù)用我們的車(chē)，那么就跟我們產(chǎn)生了租賃關(guān)系，雖然違法的是用戶(hù)，但我們有義務(wù)配合管理部門(mén)提供違法車(chē)輛的最后一名用戶(hù)信息，也有義務(wù)規(guī)范用戶(hù)用車(chē)行為。”

享騎電動(dòng)車(chē)出行技術(shù)總監(jiān)黃奇表示，由于享騎出行是電動(dòng)車(chē)租賃，采用的是定點(diǎn)取車(chē)、停車(chē)的制度，這從一定程度上避免了用戶(hù)違停的行為。

非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放

靜安劃路段

這些路段亂停放或最高罰50元

景觀道路：華山路（常熟路—南京西路）、南京西路2條

重點(diǎn)道路：北京西路、常熟路、成都北路、華山路、江寧路、江蘇路、陜西北（南）路、石門(mén)一（二）路、萬(wàn)航渡路、武寧南路、延安中（西）路、長(zhǎng)寧路、長(zhǎng)壽路、天目（東、中）路、河南北路、海寧路、西藏北路、共和新路、恒豐路、恒豐北路、滬太路、寶山路、中山北路、廣中路、廣中西路、汶水路等26條

處罰有依據(jù)

根據(jù)《道路交通安全法》：

行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)。

根據(jù)《上海市道路交通管理?xiàng)l例》：

在道路上停放非機(jī)動(dòng)車(chē)未使用非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放點(diǎn)的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。