10余省份鼓勵2.5天休假怎么回事？ 2.5天小長假會全國推廣嗎？

江蘇出臺意見：鼓勵錯峰休假和彈性作息，探索在有條件的地區(qū)實施“2.5天小長假”政策措施。你支持嗎？

7月1日

江蘇發(fā)布“實施意見”

鼓勵錯峰休假和彈性作息

探索在有條件的地區(qū)實施

“2.5天小長假”政策措施

此前

已經(jīng)有其它省份推出類似意見

2.5天小長假

或許離你已經(jīng)不遠了

江蘇：探索有條件地區(qū)實施2.5天小長假

據(jù)報道，中共江蘇省委辦公廳今天印發(fā)《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》，其中提到，鼓勵錯峰休假和彈性作息，探索在有條件的地區(qū)實施“2.5天小長假”政策措施。

該實施意見中表示，將加強省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對省服務(wù)消費示范工程、幸福產(chǎn)業(yè)重點項目的資金支持。充分發(fā)揮省級旅游、文化、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域財政專項資金引導(dǎo)促進消費的作用，在具備條件的領(lǐng)域由補供方轉(zhuǎn)為補需方。落實好生活性服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。加大文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域用地政策落實力度，重點保障全省幸福產(chǎn)業(yè)重點項目、服務(wù)消費示范工程項目用地需求。引導(dǎo)省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)、保持居民合理杠桿水平的前提下，加快消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，提供多樣化的消費信貸產(chǎn)品。支持省內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立消費金融公司。鼓勵保險公司在風險可控的前提下，為消費信貸提供融資增信支持。鼓勵錯峰休假和彈性作息，探索在有條件的地區(qū)實施“2.5天小長假”政策措施。

相關(guān)消息一出便引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注：

記者注意到，江蘇并非是首個發(fā)布類似通知的省份。

2019年1月，據(jù)河北省政府網(wǎng)站消息，河北省印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進消費體制機制實施方案(2019-2020年)》(簡稱《方案》)，《方案》提出，落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息，在有條件的地區(qū)探索實施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策措施。

河北省政府表示，制定本實施方案旨在加快破解制約全省居民消費最直接、最突出的體制機制障礙，培育新的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

江蘇人大代表曾建議：將2.5天小長假推向全國

今年兩會期間，有關(guān)假期的話題引發(fā)熱議，全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東提交了《關(guān)于實施2.5天小長假的建議》，呼吁加快推進“2.5天小長假”由“全國性試點”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全國性政策”。

為何這樣建議？

熊思東提出，全球范圍來看，經(jīng)濟越發(fā)達國家的公民休假時間都比較長。

目前，從法定節(jié)假日、法定帶薪年假數(shù)量看，我國公民每年的法定休假天數(shù)（不含雙休日）遠遠低于發(fā)達國家水平。

熊思東認為，設(shè)置和實施2.5天小長假就是回歸工作的本質(zhì)。奮進路上，勞逸結(jié)合，該加油時不硬熬，該休憩時不蠻干，才能更有活力，走得更遠。

此外，設(shè)置和實施2.5天小長假能讓國民增加更多外出旅游休閑的時間選擇，從而提高人民群眾生活品質(zhì)。

在地方實踐上，國務(wù)院辦公廳曾于2015年下發(fā)了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》。該《意見》提出了“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。目前，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。例如，貴州省黔南州明確規(guī)定：“每年5月1日至10月31日的每周五下午，黨政機關(guān)和部分事業(yè)單位自行安排輪流休假。”

為此，熊思東建議：

1、組織試點城市總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，加快推進“2.5天小長假”由“全國性試點”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全國性政策”，將“2.5天小長假”以條例化、制度化的形式加以明確，在全國范圍內(nèi)推行“2.5天小長假”。

2、地方政府要加強對各單位落實2.5天小長假的情況進行監(jiān)督，保障每一位勞動者享有同等的休假權(quán)。

3、針對政策落實到一線工作人員身上“有難度”的單位，比如醫(yī)院、百貨商店、行政中心等窗口服務(wù)型單位，可以探索實行輪班機制，做到職工享受福利和履行法定工作職責兩不誤。對一些確實無法享受“2.5天小長假”的員工，應(yīng)當進一步完善補償機制。

網(wǎng)友熱議：“2.5天小長假”條件是否已成熟？

有關(guān)是否應(yīng)該試試“2.5天小長假”的討論其實由來已久，中青報記者注意到，各地出臺的僅僅是“實施意見”而并非強制執(zhí)行，因此，落地意見就顯得重要。

在網(wǎng)友看來，首先還是要保障勞動者“雙休”的權(quán)利：

而已經(jīng)開始實施“2.5天小長假”政策的地方落地情況又如何呢？

據(jù)報道，2016年4月1日起，山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實行2.5天休假模式，在執(zhí)行時間上，吉安市、晉中市兩地規(guī)定，每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。

緊隨其后，貴州省黔南州規(guī)定，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假。江西省上饒市則提出，在每年的6月1日至8月31日實行。

不過具體落實依然有差異。據(jù)北青報此前報道，記者致電江西省上饒市三清山風景名勝區(qū)管理委員會詢問此事。工作人員稱，自2016年通知發(fā)布后，“每年的6、7、8月三個月，(景區(qū)管委會)部分部門會執(zhí)行這個政策。因為正值暑期，很多人選擇(和家人)外出”。

工作人員介紹，一周2.5天的休假并非每周多出來0.5天，“這0.5天的休息是從個人的年假里扣除的，比如工齡5-9年的工作人員有5天年假，工齡10-19年的有10天年假，工齡10-19年的有15天年假，那邊多0.5天，年假里就少0.5天”。

他還介紹，想要一周休2.5天的工作人員也需要提前申請、報備，而且“并非所有景區(qū)工作人員都能享受到這項‘福利’，比如我們管理部門，一直很忙，就沒辦法落實，但行政部門的工作人員滿足條件的就可以申請。他們也反饋說，多出0.5天，能避開周五的出行高峰，挺方便的”。

貴州省黔南州州委宣傳部工作人員則回憶稱，在其印象里，這項政策(在他所在的單位)到2016年國慶節(jié)后就未再落實下去。“政策的出發(fā)點肯定是好的，(沒繼續(xù)落實)不是因為別的，是因為工作太忙了。別說一周想多休半天了，我們有的人連自己的年假都休不完，甚至有的人都沒法休年假”。

不過，也有專家表示，隨著彈性上班制度、帶薪休假制度的日益完善，這一“福利”或應(yīng)惠及各行各業(yè)。

你期待嗎？