江西省鼓勵“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

在經(jīng)濟薄弱地區(qū)，如何促使低收入群眾的農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)?昨日，記者從政府部門獲悉，我省出臺《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，深入開展消費扶貧，促進貧困人口脫貧增收，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品

定向直供單位食堂

我省提出，聚焦購買消費貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。組織開展好扶貧產(chǎn)品“五進”活動，在質(zhì)量安全可控的前提下，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和交易市場，在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。

激發(fā)社會力量積極參與消費扶貧。將消費扶貧納入“千企幫千村”精準扶貧行動，鼓勵民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。推進“百社解千難”活動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構(gòu)等社會組織作用，積極參與行業(yè)主管部門舉辦的扶貧產(chǎn)品展銷會、對接會，通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣等方式，動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。

積極促進貧困地區(qū)勞務(wù)消費。鼓勵公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及各類人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)輸出，組織開展專場招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，擴大貧困地區(qū)招工規(guī)模。圍繞月嫂、老年康養(yǎng)護理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、餐飲等服務(wù)消費需求，加強貧困地區(qū)職業(yè)教育和貧困人口就業(yè)培訓(xùn)，打造一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場口碑好的專業(yè)化勞務(wù)輸出品牌。

開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)

我省提出，聚焦拓寬貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品流通和銷售渠道。加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，整合農(nóng)村客運站、電商點、郵政所、基層供銷社、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)社等，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動。

拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。強化電商平臺建設(shè)，依托中國社會扶貧網(wǎng)，打造合作開放共贏的江西電商扶貧聯(lián)盟。深化與電商平臺合作，鼓勵開設(shè)江西電商扶貧館、專賣店、旗艦店、扶貧頻道等電商扶貧銷售專區(qū)，共同培育一批扶貧產(chǎn)品及品牌。

開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)農(nóng)民利用手機進行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷的能力。發(fā)揮南昌國家糧食交易中心作用，利用中國谷物網(wǎng)、江西糧食電子交易平臺為貧困地區(qū)糧食種植戶、糧食企業(yè)提供糧食市場交易、價格指數(shù)、物流等信息。

推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，2019年年底前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率達100%。支持快遞企業(yè)以合資合作方式，健全貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，降低貧困地區(qū)快遞成本。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開放貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源，與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)共享農(nóng)村郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，共建縣、鄉(xiāng)、村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

我省提出，聚焦提升扶貧產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量。支持貧困地區(qū)開展標準化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣，實施好綠色有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的認證或登記工作，啟動國家柑橘標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè)。實施科技特派團富民強縣工程，鼓勵引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、高校等院校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。開展江西省農(nóng)產(chǎn)品可追溯標準體系的創(chuàng)制，推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺和可追溯國家標準，擴大貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。

推動貧困地區(qū)實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合資源稟賦發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，重點打造蔬菜、果業(yè)、油茶、花卉苗木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索推廣“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式，在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化水平。

實施品牌化建設(shè)。深入實施消費品“三品”戰(zhàn)略，做大做強一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌，聚焦貧困縣、贛南等原中央蘇區(qū)縣、羅霄山片區(qū)縣、鄱余萬都濱湖等貧困地區(qū)，推進贛南臍橙、“鄱陽湖”水產(chǎn)品、“四綠一紅”茶葉、江西稻米等區(qū)域公用品牌建設(shè)。

優(yōu)先實施貧困地區(qū)

鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)

我省提出，聚焦貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。落實好《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出的貧困地區(qū)旅游項目建設(shè)，優(yōu)先實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)。充分發(fā)揮省內(nèi)旅游院校和旅游規(guī)劃機構(gòu)人才優(yōu)勢，建立貧困地區(qū)“專家+鄉(xiāng)村旅游點”雙向互動機制，鼓勵和引導(dǎo)專家深入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點實施定點幫扶。

按照“鄉(xiāng)村環(huán)境景區(qū)化”的標準，結(jié)合干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)，完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點路網(wǎng)建設(shè)，到2020年，實現(xiàn)全省貧困地區(qū)3A級以上鄉(xiāng)村旅游點通三級及以上公路達100%，4A級以上鄉(xiāng)村旅游點具有通行旅游大巴的能力，具備條件的4A級以上鄉(xiāng)村旅游點客運班車通達率達100%。

加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè)，完善游步道、停車場、供水供電、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護等服務(wù)設(shè)施，支持重點鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)國家A級標準旅游廁所，鼓勵農(nóng)家樂、漁家樂等民宿建設(shè)三格式無害化廁所。

引導(dǎo)大學(xué)生、藝術(shù)人才

等“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游

在貧困地區(qū)推動“鄉(xiāng)村旅游+”，支持鄉(xiāng)村旅游與休閑、觀光、科普、體驗、養(yǎng)老、運動、中醫(yī)藥等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，著力打造以生態(tài)觀光、文化旅游、城郊游憩、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等為重點的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

促進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游商品”發(fā)展，引導(dǎo)貧困地區(qū)將農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品，推進鄉(xiāng)村旅游重點村全面與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關(guān)系，延長銷售鏈條，實現(xiàn)有效增收。推動知名在線旅行商與貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游電商平臺，完善導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等智慧旅游服務(wù)。

開展鄉(xiāng)村旅游智力扶貧工程，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所和高校專家與行業(yè)精英力量，幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才，提供項目策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、經(jīng)營管理、市場營銷等一站式服務(wù)。開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客工程，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，組織引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、藝術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人員、青年創(chuàng)業(yè)團隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，改善鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)。

加強貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目標市場的分析和定位，積極引導(dǎo)社會資本開拓旅游市場、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛運用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，將鄉(xiāng)村旅游融入“江西風(fēng)景獨好”品牌宣傳，納入全省旅游形象營銷整體。