廈門市集美區(qū)依托“六個(gè)強(qiáng)化”平臺(tái)不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

  今年以來(lái)，廈門市集美區(qū)依托“六個(gè)強(qiáng)化”平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查等工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，切實(shí)有力提升轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

  一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。圍繞“人文集美、平安集美”建設(shè)，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外LED等宣傳媒體開(kāi)展安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所”活動(dòng)。以高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”、班組長(zhǎng)和新農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。特別是開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，重點(diǎn)突出事故警示、安全文化和科技普及、安全生產(chǎn)宣傳咨詢、應(yīng)急預(yù)案演練，大力提高群眾安全知識(shí)知曉率和自救互救能力。

  二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。鞏固提升創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，持續(xù)開(kāi)展典型示范工程建設(shè)，提升體驗(yàn)式安全文化、學(xué)校安全教育、科技強(qiáng)安等典型項(xiàng)目成效，助力“平安集美”建設(shè)。積極推動(dòng)灌口鎮(zhèn)、集美街道國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)火炬高新區(qū)集美安監(jiān)站建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)委托服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)、三方聯(lián)動(dòng)出資、安全生產(chǎn)協(xié)作互助、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、保險(xiǎn)業(yè)介入等6種服務(wù)模式參與支持安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)治理能力。

  三是強(qiáng)化企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。實(shí)行分類管理、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，對(duì)2016年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的冶金等大中型企業(yè)106家、小微企業(yè)300家、個(gè)體工商戶5000家，強(qiáng)化考核和指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“回頭看”活動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  四是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動(dòng)化控制改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)存在高風(fēng)險(xiǎn)的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)管許可。同時(shí)，加強(qiáng)石材加工、電鍍、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害因素摸底調(diào)查，開(kāi)展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)、涉氨制冷企業(yè)液氨使用、粉塵防爆場(chǎng)所專項(xiàng)治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)道路交通安全綜合整治“三年提升工程”、油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、夏季消防安全專項(xiàng)檢查、高校電梯專項(xiàng)檢查戰(zhàn)和餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)等整治活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政。進(jìn)一步規(guī)范安全行政執(zhí)法程序，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法新模式；建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度，推動(dòng)建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患公示、信用承諾和信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)。

  六是強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。定期組織安監(jiān)系統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安監(jiān)執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查、隱患排查、事故調(diào)查和行政處罰的“三查一罰”能力。抓好廉政勤政工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立“有權(quán)就有責(zé)”、“用權(quán)受監(jiān)督”意識(shí)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。（集美區(qū)安監(jiān)局 陳東輝）